改革開放以來，我國漁業快速發展，水產品產量大幅增長，漁民收入顯著增加，為保障水產品供給、促進漁民增收和經濟社會發展、維護海洋權益作出了重要貢獻。但是，不容忽視的是，目前我國漁業尤其是海洋漁業資源衰退、環境惡化、裝備落后、發展方式粗放等問題凸顯，涉外漁業管理和發展面臨嚴峻挑戰，必須加快轉變發展方式，提升持續健康發展能力。《意見》提出了新形勢下以加快轉變海洋漁業發展方式為主線，堅持生態優先、養捕結合和控制近海、拓展外海、發展遠洋的海洋漁業發展方針。這必將對加快調整養殖結構、優化漁業生產布局、發展壯大遠洋漁業產生積極的影響。

　　改善民生是政府工作的出發點和落腳點。讓漁民生活得更好，是改善漁民民生最直接體現。《意見》提出要落實扶持政策，啟動實施以船為家漁民上岸安居工程，通過轉產轉業培訓等措施，使他們長遠生計有保障。讓漁民得到更好的安全生產保障，是改善民生的重要內容和途徑，《意見》對漁業安全問題高度重視，提出要加強漁港建設，盡快形成以中心漁港、一級漁港為龍頭，以二、三級漁港和避風錨地為支撐的漁港防災減災體系。

　　我國是海洋大國，也是海洋漁業大國。我國主張管轄海域面積300萬平方公里，海水產品產量占全世界的30%左右，居世界第一位。進一步加快海洋漁業發展，轉變漁業發展方式，是突破漁業資源環境約束，增加水產品供給，保障食物安全的重要手段;是調整產業結構，促進經濟社會發展，增加農民收入的有效途徑;是加強國際漁業合作，維護國家海洋權益，拓展發展空間的戰略舉措;是保護漁業資源環境，實現可持續發展，保障國家生態安全的客觀要求。隨著海洋強國戰略的加快實施，工業化、信息化、城鎮化和農業現代化的同步發展，海洋漁業發展面臨新的機遇。

　　《意見》的貫徹落實，需要各有關部門認真履行職責，密切配合，加強工作指導，加大工作力度，積極落實各項政策措施;更需要沿海各地盡快研究制定本地區促進海洋漁業發展的實施方案，逐級落實責任制，建立協調機制，完善漁業行政管理體制，強化執法體系。在新的歷史條件下，只要堅持資源利用與生態保護相結合，著力調整海洋漁業生產結構和布局，著力提高海洋漁業設施裝備水平和組織化、規模化水平，著力加強漁村建設和優化就業結構，著力加強水生生物資源養護和水域生態保護，我們一定能夠加快形成生態良好、生產發展、裝備先進、產品優質、漁民增收、平安和諧的現代漁業發展新格局。