中國經(jīng)濟(jì)增速略有放緩之際，國內(nèi)改革卻在加速推進(jìn)。隨著此前人民幣的一輪下跌與人民幣匯率彈性擴(kuò)大，引發(fā)了外界對(duì)于中國金融改革匯率市場(chǎng)化先行的猜測(cè)。

“中國將循序漸進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)金融改革，在改革次序方面應(yīng)優(yōu)先推進(jìn)匯率市場(chǎng)化。”在近日參加2014國際貨幣基金組織（IMF）-世界銀行春季年會(huì)期間，央行副行長、國家外匯管理局局長易綱如此表示。

易綱近日在華盛頓出席了多場(chǎng)會(huì)議。 在4月11～12日舉行的IMF第29屆國際貨幣與金融委員會(huì)（IMFC）會(huì)議上，其稱， 中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入“換擋”期，從過去的高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，但增長質(zhì)量將進(jìn)一步提高。

據(jù)Wind資訊統(tǒng)計(jì)，今年一季度，美元對(duì)人民幣即期匯率收?qǐng)?bào)6.2180，單季漲幅2.71%。

經(jīng)歷人民幣的一輪貶值之后，央行適時(shí)宣布將人民幣對(duì)美元日內(nèi)波幅擴(kuò)大至2%，此舉被市場(chǎng)解讀為匯率市場(chǎng)化正加速推進(jìn)。

IMF總裁拉加德對(duì)中國擴(kuò)大人民幣匯率波動(dòng)區(qū)間表示歡迎，她認(rèn)為這是朝著人民幣國際化邁出的正確一步。

“近期人民幣匯率出現(xiàn)的擴(kuò)大的波動(dòng)幅度并非有意的貶值，而是人民幣國際化的一部分。” 拉加德對(duì)此表示。

易綱4月10日在美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)出席有關(guān)中國金融改革的研討會(huì)時(shí)表示：“自去年四季度以來，美聯(lián)儲(chǔ)開始逐步退出量化寬松（QE）政策，今年初中國出口表現(xiàn)疲軟，2月出現(xiàn)貿(mào)易赤字，中國經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)放緩，人民幣在這樣的情況下波動(dòng)為正常情況。”

財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示2月份出口額達(dá)1141億美元，同比下降18.1%，創(chuàng)下自2009年9月以來最低增速。進(jìn)口1370.8億美元，同比增長10.1%；貿(mào)易逆差229.8億美元，而去年同期為貿(mào)易順差148億美元。

易綱還稱：“人民幣匯率近期波動(dòng)并不是什么大事。如果你觀察人民幣匯率波動(dòng)程度相較其他新興市場(chǎng)國家貨幣匯率波動(dòng)，甚至儲(chǔ)備貨幣匯率波動(dòng)，都是很小且正常的。”

目前，中國正同時(shí)推進(jìn)匯率市場(chǎng)化、利率市場(chǎng)化和資本項(xiàng)目可兌換等金融改革。但在易綱看來，這些改革存在先后次序。他認(rèn)為，中國應(yīng)首先大力推進(jìn)匯率市場(chǎng)化改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性和實(shí)現(xiàn)匯率雙向波動(dòng)，然后謹(jǐn)慎逐步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，與此同時(shí)逐步推動(dòng)部分資本項(xiàng)目可兌換改革。

易綱也坦言，中國金融改革受到一些條件約束，目前利率市場(chǎng)化條件不具備。由于許多企業(yè)和地方政府融資平臺(tái)缺乏預(yù)算硬約束機(jī)制，對(duì)利率并不敏感，還未為利率市場(chǎng)化做好準(zhǔn)備。

不過，他也表示，中國有望在今年建立存款保險(xiǎn)制度。

在IMFC會(huì)議上，易綱介紹中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)指出，中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入“換擋”期，從過去的高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，但增長質(zhì)量將進(jìn)一步提高。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間，物價(jià)基本穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥匾M(jìn)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷改善，國際收支更趨平衡。

易綱還稱：“中國政府將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，推進(jìn)包括簡(jiǎn)政放權(quán)在內(nèi)的各項(xiàng)改革，有信心實(shí)現(xiàn)全年7.5%左右的增長目標(biāo)。中國政府高度重視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的風(fēng)險(xiǎn)，并采取了有效措施予以應(yīng)對(duì)。”

拉加德表示，中國確定了今年7.5%的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，這與IMF的預(yù)測(cè)相符，中國顯然將繼續(xù)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長做出重大貢獻(xiàn)。拉加德表示，經(jīng)濟(jì)再平衡已經(jīng)在中國發(fā)生，并已成為中國的政策。