記者 張穎國

據悉，高層己經將修改完善中的扶持新疆政策定調為“只能加強不能削弱”。目前，發(fā)改委等多部委正在制定和完善新一輪扶疆政策，并擬在6月初召開的新疆工作會議上推出。分析人士指出，隨著一系列支持新疆跨越式發(fā)展政策陸續(xù)出臺，未來政策效應或將引吸資金大舉注入，新疆本地股面臨重大的投資機遇。

新一輪扶疆政策六月出臺

據知情人士透露，高層己經將修改完善中的扶持新疆政策定調為：“支持只能加強不能削弱”。目前，發(fā)改委、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭的多部委正在完善新一輪扶疆政策，并擬在6月初召開的新疆工作會議上推出。

未來政府將從三方面入手扶持新疆，一是定民心，改善新疆就業(yè)、教育、社保等社會問題；二是通經絡，重點加大基礎設施建設；三是運真氣，加碼能源開發(fā)扶持力度。圍繞這三步棋，開展制度建設和創(chuàng)新。

另據了解，在日前新疆召開黨委常委（擴大）會議上，自治區(qū)黨委書記張春賢強調，當前新疆要特別注意防止經濟下行，把穩(wěn)增長放在突出位置。抓住二季度這個施工關鍵期，抓好能源、交通、水利等重大基礎設施項目。支持烏魯木齊打造絲綢之路經濟帶“五個中心”建設。

受此刺激，資本市場上，新疆本地股表現活躍。天利高新（600339）、天山股份（000877）、北新路橋（002307）、青松建化（600425）、新疆城建（600545）、準油股份（002207）、國際實業(yè)（000159）等8股漲停，此外，香梨股份（600506）等多個股票的漲幅超過5%，板塊個股僅有金風科技（002202）一只下跌。

分析人士指出，隨著一系列支持新疆跨越式發(fā)展政策陸續(xù)出臺，未來政策所帶來的效應或將引吸到資金大舉注入；同時，受益于絲綢之路經濟帶的推動，新疆本地股面臨重大的投資機遇。

史料顯示，絲綢之路東起西安，經河西走廊進入新疆，分北、中、南三道和中亞、西亞、南亞以及歐洲和非洲連接起來，無論從北、中、南三道中的哪一條，都必經新疆，因此新疆在絲綢之路中的重要地位是不可替代的。

新疆發(fā)改委經濟研究院區(qū)域研究所研究員唐飛表示，絲綢之路經濟帶是在“古絲綢之路”概念基礎上形成的一個新的經濟發(fā)展區(qū)域。絲綢之路經濟帶，東邊牽著亞太經濟圈，西邊系著歐洲經濟圈，被認為是“世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕洕笞呃取保瑢⒙搫觼啔W涵蓋30億人口的巨大市場，繪出惠及經濟帶沿線各國、甚而影響更深遠的亞歐經濟新版圖。

相關受益股潛力大

絲綢之路經濟帶是在當今全球政治經濟格局出現新變化，發(fā)達經濟體經濟陷入低迷，新興經濟體實力逐漸上升，世界經濟力量對比發(fā)生明顯變化的新形勢下，提出的一個重大戰(zhàn)略思想。絲綢之路經濟帶的建設，將給新疆賦予了新的更大的發(fā)展動力。

“新疆既承接我國向西開放的橋頭堡作用，又擔負著連接和建設這條經濟帶的重要使命；既是面向國際、國內兩大市場的重要舞臺，又是充分利用國際、國內兩大資源的重要陣地，具有無可比擬的地緣區(qū)位優(yōu)勢。”唐飛指出。

年初新疆“兩會”期間，新疆維吾爾自治區(qū)主席努爾·白克力表示，努力把新疆建設成為“絲綢之路經濟帶”上重要的交通樞紐中心。

在合作上，新疆充分發(fā)揮其能源優(yōu)勢，實施電力外輸。據悉，日前，新疆電力設計院完成了《新疆電源建設規(guī)劃（2014—2020年）報告》的修編工作，到2020年，新疆將規(guī)劃建成六條特高壓直流外送通道和兩條交流外送通道。

海通證券研報指出，這將激活有效帶動新疆的電源建設，煤炭、光伏、風電都將得到有效的開發(fā)。未來隨著更多的特高壓通道建設的開展，新疆風電開發(fā)的潛力不可限量。推薦在新疆具備區(qū)域優(yōu)勢的特變電工（600089）等。

事實上，能源開發(fā)是近年新疆投資“熱土”，這一領域成為央企產業(yè)援疆的主要爭食地。以煤炭資源開發(fā)為例，統(tǒng)計數據顯示，目前參與新疆煤電、煤化工產業(yè)發(fā)展的企業(yè)超過100家，總投資近萬億元。兩大煤炭央企和五大電力企業(yè)居于中心地位，其中五大電力企業(yè)目前在新疆已圈占至少一半的資源量。

對于中央的扶持政策以及絲綢之路經濟帶建設給資本市場上新疆板塊帶來的機會，分析人士指出，新疆的發(fā)展離不開基礎設施的建設、優(yōu)勢資源的開發(fā)利用以及特色優(yōu)勢產業(yè)的壯大。

“一個地區(qū)經濟發(fā)展離不開生活居住等環(huán)境的改善，離不開交通基礎設施建設，因此，區(qū)域內的那些基礎設施建設概念股的盈利水平與股價將會提升。新疆農業(yè)資源與礦業(yè)資源豐富，隨著基礎交通設施完善，這些行業(yè)相關上市公司面臨較大的發(fā)展?jié)摿Α！笔袌鋈耸繉Α锻顿Y快報》記者稱。

在新疆板塊個股的投資上，分析人士建議重點關注新疆城建、北新路橋、西部建設、天山股份、特變電工和國際實業(yè)等。

個股點將臺

新疆城建（600545）

公司是烏魯木齊國有資產經營有限公司下屬企業(yè)，是烏魯木齊及新疆區(qū)域內的建筑龍頭，在市政基礎設施建設業(yè)務頗具競爭力。隨著絲綢之路經濟帶的建設，以及中央政府對新疆建設支持的逐步落實，新疆相關基礎設施建設將步入高速發(fā)展期，公司基礎設施建設業(yè)務面臨較好發(fā)展機遇。

此外，公司作為新疆自治區(qū)政府的建筑平臺，也有望借助地方政府的支持，加速發(fā)展包保障房在內地產業(yè)務。公司還是烏魯木齊市建材行業(yè)領軍企業(yè)之一，方大孔洞燒結磚具有優(yōu)異的保溫性能及價格優(yōu)勢，符合國家對建材行業(yè)發(fā)展的核心指導方向，未來發(fā)展前景值得期待。

分析人士指出，政策持續(xù)推動之下，新疆地區(qū)的基建項目已經陸續(xù)或即將上馬，新疆地區(qū)的基建領域，正經歷著快速發(fā)展的歷史機遇期。公司有望受益新疆地區(qū)基礎設施建設的持續(xù)發(fā)展。

西部建設（002302）

2013年資產重組后，公司成為中國建筑旗下混凝土業(yè)務專業(yè)板塊，為國內第二大混凝土供應商，并有望借助中國建筑的全國業(yè)務布局，實現快速的擴張。分析認為，在政策傾斜下，中西部仍有結構性增長空間，受益于此，中西部混凝土在未來仍將保持20%以上的復合增長。

中金研報指出，西部建設完成資產重組后已成為國內第二大的、中西部地區(qū)最大的商品混凝土供應商之一，在政府穩(wěn)增長推進中西部投資的背景下，憑借母公司中國建筑的全國布局，未來兩年有望實現快速擴張。集團體系內直供比例僅10%，提升空間巨大。

“公司產能超過70%分布在中西部地區(qū)，該區(qū)域城鎮(zhèn)化水平低于東部地區(qū)5-10個百分點，亦是政府推進穩(wěn)增長措施、增加投資的重點區(qū)域，享受城鎮(zhèn)化紅利。”中金研報稱，盡管伴隨地產周期的調整，需求可能有所波動，但其仍能實現25%以上的復合增長。

天山股份（000877）

4月3日晚間，公司公告與天山建材（集團）簽署的《廠區(qū)搬遷補償協議》，根據協議，天山股份本次搬遷補償總金額為11.32億元。按照開發(fā)及付款進度，今年公司將獲得補償款3.24億元。由于該筆補償資金已經超過公司2013年個年凈利潤；如能如期獲得，將能明顯改善公司2014年度業(yè)績。

資料顯示，公司是西北地區(qū)最大的水泥生產廠家、全國重要的特種水泥生產基地。公司建立新疆水泥行業(yè)唯一的國家級企業(yè)技術中心，先后研制開發(fā)20多個品種的水泥，其中18個品種填補區(qū)內外水泥的空白，日常儲存30多個品種的生產能力。

光大證券分析師指出，新疆作為我國唯一未來具備需求空間且有地域縱深保護的地區(qū)，年新需求保持20%以上增速，未來公司業(yè)績受益量和價的兩重驅動因素將爆發(fā)性增長。

北新路橋（002307）

公司主營高等級道路工程、橋梁工程及水利工程的施工，包括公路、橋梁、隧道等，是新疆地區(qū)規(guī)模最大、實力最強的大型公路工程施工企業(yè)之一。公司在新疆同行中處于領先地位，新疆跨越式發(fā)展將為公司提供極大發(fā)展空間。

宏源證券研報稱，中西部地區(qū)才是本輪新型城鎮(zhèn)化的主角。為方便生產要素和產品的流動，打造良好的產業(yè)投資環(huán)境，用以連接各城鎮(zhèn)之間以及三四線城市內部區(qū)域的交運基建必將首當其沖，成為推進新型城鎮(zhèn)化邁出的第一步。

“公司作為新疆規(guī)模最大的公路施工企業(yè)，近年來在保持疆內優(yōu)勢、拓展新疆接壤國家海外業(yè)務的同時，積極布局和深耕國內中西部省份市場，有望在新型城鎮(zhèn)化的推進過程中不斷斬獲豐厚訂單。”宏源證券指出。

特變電工（600089）

公司是公司是我國最大的變壓器制造業(yè)龍頭，世界電力成套項目總承包企業(yè)。分析認為，公司輸配電主營業(yè)務出現復蘇跡象，新能源業(yè)務漸入佳境且行業(yè)領先，國際成套工程業(yè)務對業(yè)績貢獻逐步加大且有望維持較高增速，在A股新能源及電力設備板塊中具有較高的配置價值。

“預計后續(xù)有特高壓獲批、中央新疆會議召開等實質性利好的推出，現在正是逐步建倉的大好時機。”海通證券最新研報指出，基于新能源業(yè)務和海外工程業(yè)務仍將高速增長以及特高壓建設將使公司價值得到重估，給予“買入”的投資評級。

海通證券分析師認為，公司商業(yè)模式向電氣服務商轉型，由制造向服務轉變，向電力服務商轉變。此外，特高壓建設盤活了公司在新疆所擁有的大量煤炭和風光資源，使價值得到重估，新絲綢之路經濟帶建設將強化公司的優(yōu)勢，有利于公司海外戰(zhàn)略的推進。