在“去庫存”成為所有穩(wěn)定住房消費政策核心所在的背景下，2016年城市棚戶區(qū)改造的任務(wù)目標或?qū)?chuàng)下歷史新高。隨之而來的，則是城市棚戶區(qū)改造及其貨幣化補償安置，將成為2016年樓市去庫存的最主要手段。

　　作為房地產(chǎn)和住房保障的主管部門，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（下稱“住建部”）已經(jīng)開始匯總各地上報的2016年棚戶區(qū)改造計劃任務(wù)，并最終匯總得出2016年全年棚戶區(qū)改造的總?cè)蝿?wù)目標。目前，這一任務(wù)目標正在等待國務(wù)院的正式批準。

　　住建部已經(jīng)確定，2016年將城市危房改造納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造任務(wù)范圍，以擴大棚改任務(wù)目標總量。此前，中共中央總書記習近平在主持中央財經(jīng)領(lǐng)導小組工作會議時要求，做好去庫存工作，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　任務(wù)匯總

　　“我們已經(jīng)把2016年我們省棚戶區(qū)改造的任務(wù)目標報到部里面了，現(xiàn)在部里面應(yīng)該正在匯總各省報上來的數(shù)據(jù)。”11月25日，一位地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部人士向《中國經(jīng)營報》記者透露，各省基本已經(jīng)完成了2016年棚戶區(qū)改造全年任務(wù)目標的上報工作。

　　所謂城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，是指對城市建成區(qū)范圍內(nèi)平房密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差、人均建筑面積小、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域進行拆遷改造，改善居民居住條件的工作統(tǒng)稱。本屆政府任期開始以來，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造成為民生、拉動經(jīng)濟增長的重要施政手段。

　　住建部要求地方政府上報2016年棚戶區(qū)改造任務(wù)目標的工作，至今已經(jīng)開展了兩個多月。此間，住建部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好2016年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城市危房改造計劃工作的通知》。

　　此前，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造任務(wù)目標雖然作為單獨科目單立統(tǒng)計實施，但是作為工作開展時，往往與保障性安居工程一并開展，其總?cè)蝿?wù)目標，通常情況下也包含在保障性安居工程目標之中一并表述。據(jù)地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)人士反映，從2014年、2015年開始，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工作的重要性和位置，被逐漸突出。

　　此前，中共中央總書記習近平在主持中央財經(jīng)領(lǐng)導小組工作會議時表示，要做好房地產(chǎn)市場“去庫存”工作，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)、健康發(fā)展。而多位接近決策層的權(quán)威人士都告訴記者，去庫存的主要手段，就是加大棚戶區(qū)改造及其貨幣化安置的補償力度。

　　或創(chuàng)新高

　　按照國務(wù)院的工作安排，每年四季度，作為房地產(chǎn)和住房保障工作牽頭部門的住建部，須向國務(wù)院提交下一年度保障性安居工程和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造的任務(wù)目標。根據(jù)工作程序，目前住建部已經(jīng)基本完成了2016年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造任務(wù)目標的匯總工作，正在等待國務(wù)院的最終核準。

　　“我們省報上去的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造的任務(wù)目標量，還是比較高，比去年、前年都要高，我們也和鄰省做了一些溝通，基本上也是類似的情況。”11月25日，前述地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部人士告訴記者，之所以上報的任務(wù)量較大，“也是中央的精神”。

　　記者了解到，關(guān)于城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造任務(wù)目標，住建部向地方政府傳達的基本精神是“能多做盡量多做，加大推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工作力度”。