在新一輪電改和國企改革的大潮下，中國電力行業混合所有制改革步伐正在加速。據了解，按照安排，明年中國將在電力領域開展混改示范，近期國家發改委 就此召開座談會。國網提出在抽水蓄能電站、儲能裝置等四類電網項目中引入社會投資，未來還將研究增量配電網開展混合所有制試點。南網也醞釀未來在一些大的 輸變電項目以及有實驗創新性質的供電區進行探索。

　　與此不同，被歸為商業類國有企業的五大發電集團則是重點推進區域子公司和基層企業股權多元化改革，在新成立發電、售電、配電公司時發展混合所有制。分析人士認為，混改中，國有資本將占控股地位，而電力設備企業則預計不設限。

　　發 展混合所有制經濟是本輪國企改革的重頭戲之一。在12月13日召開的第十三屆中國改革論壇上，國家發改委副主任連維良公開表示，明年是中國“十三五”的開 局之年，在電力、油氣等重要領域將開展混合所有制改革試點示范，電力、石油等競爭性環節將真正放開，推進國有經濟結構優化和轉型升級。

　　“電 力等行業的國企民企融合被寄予打破壟斷的厚望，而且在中國電力需求增速持續下滑的大背景下，電力行業不得不打破僵局來尋找新的機會。”有電力行業人士如此 形容電力混改選擇背后的原因。廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強也表示，國企改革需與電力體制改革一起推動，今年以來逐步推進的新電改明確提出向社 會資本放開售電和增量配電業務。

　　在國家發改委電力行業混合所有制改革試點工作座談會上，國網提出了抽水蓄能電站、儲能裝置、電動汽車充換電設施、分布式電源接網工程等四類電網項目中引入社會投資的方案建議。此外，還將重組整合公司上市資源，推動具備條件的企業上市。

　　目 前抽水蓄能電站、儲能裝置項目投資運營主體主要為電網企業，占到總容量的90%以上。“作為電力系統重要設施，這兩類項目不能單獨運作，只能就具體項目實 行投資開放，預計建設、運營的主導權還是在國網。”國網內部人士透露，國家發改委希望國網在新能源和充換電設施加快試點，同時進一步深入研究增量配電網開 展混合所有制試點。