中國煤炭消費量“十二五”末期連續(xù)兩年負增長，下降幅度有擴大的趨勢。

　　國內(nèi)煤炭消費量在高速增長后，從2014年起持續(xù)下降，降幅有所擴大。國家統(tǒng)計局公布的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，2014年中國煤炭消費量首次同比下降，降幅2.9%，2015年降幅擴大為3.7%。

　　2015年全年能源消費總量約合43億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的大盤子中，只有煤炭消費量下降，同為化石能源的原油消費量增長5.6%，天然氣消費量增長3.3%。

　　雖然消費量下降，煤炭依然是我國的主體能源。煤炭消費量占能源消費總量的64%，水電、風(fēng)電、核電、天然氣等清潔能源消費量占能源消費總量的17.9%。光伏發(fā)電一年新增裝機達到創(chuàng)紀(jì)錄的1500萬千瓦，煤炭在一次能源消費結(jié)構(gòu)中的比例“十二五”以來不斷下降。

　　不過能源消費結(jié)構(gòu)中，清潔能源上升的趨勢明顯，逐漸替代煤炭。但是另一方面也呈現(xiàn)膠著狀態(tài)，在煤炭價格接連下跌，動力煤價跌破400元/噸的情況下，刺激新上煤電項目增多。2015年全年凈增煤電5186萬千瓦，為2009年以來年度投產(chǎn)最多的一年。

　　發(fā)電消耗的煤炭占煤炭消費的半壁江山，煤電廠新增裝機規(guī)模沒有轉(zhuǎn)化為煤炭消費。中國電力企業(yè)聯(lián)合會的統(tǒng)計顯示，2015年全年火電發(fā)電設(shè)備利用小時數(shù)4329小時，創(chuàng)1969年以來的最低。

　　煤炭價格開始下跌的2012年前，是煤炭行業(yè)的“黃金十年”，煤炭價格從200元/噸一路漲至高峰時超過1200元，消費量也大幅增長，刺激煤炭產(chǎn)能連續(xù)增加，投資接連提高。

　　2000年至2013年，煤炭消費量從13.6億噸增至近40億噸。這一趨勢到2014年扭轉(zhuǎn)。

　　值得注意的是，中國的能效水平在不斷提高。能源結(jié)構(gòu)清潔化還在不斷增強，按照規(guī)劃2020年非化石能源占比要達到15%，即煤炭在能源消費結(jié)構(gòu)中還將不斷被壓縮，比例逐漸下降。

　　煤炭成為化解過剩產(chǎn)能的重點領(lǐng)域。國務(wù)院《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》提出，從2016年開始用3至5年的時間，退出產(chǎn)能5億噸左右，減量重組5億噸左右。