國家統計局不久前發布的數據顯示，1—4月，民間投資增長5.2%，增速比一季度回落0.5個百分點，比全部投資增速低5.3個百分點；占全部投資的比重為62.1%，比去年同期下降3.2個百分點。

　　“鯰魚”不活癥結何在？如何破除障礙激發民間投資的內在活力？

　　向下的曲線看“難點”

　　從國家統計局發布的民間投資增速示意圖可以看出：今年年初以來，民間投資增速畫出了一條向下的曲線：1—2月，民間投資增長6.9%；1—3月，增長5.7%；1—4月增長5.2%。

　　“受市場需求疲弱、企業投資意愿不足、市場準入限制依然存在的影響，今年初以來民間投資增速持續回落�！眹医y計局投資司高級統計師王寶濱指出，“由于民間投資總量較大，增速持續回落將會制約投資平穩增長，對此要高度重視。”

　　中國社科院中小企業研究中心主任羅仲偉告訴記者，在調研中他發現實體經濟領域的一些企業在“觀望”，周期性和結構性因素疊加，造成需求低迷，身處產能過剩領域的企業必須通過創新發展轉型升級，但社會的信息透明度不夠、市場信號不清晰，找不到好的投資方向，民間投資活力不足。

　　“第二產業總體過剩，民間投資自然不愿意投。第三產業固定資產投資主要集中在廣義的交通領域，如鐵路、公路、郵政的物流貨運等領域，而這些領域大量的是國有投資，民間投資難以進入。”興業銀行首席經濟學家魯政委分析說。

　　冰火兩重天說“激活”

　　細看前四個月民間投資的統計數據會發現，投資有冷有熱，有兩位數的下降，也有兩位數的增長：1—4月，東北民間投資下降23.1%，煤炭開采和洗選業下降23.9%，黑色金屬礦采選業下降29.8%；但同時，汽車制造業民間投資增長23.4%。

　　民間投資的數據是一面鏡子，真實地照出了現實中地區和產業的活力，也反映出這樣的現實：總需求低迷和產能過剩并存，但新的市場熱點和經濟增長點也在形成。

　　“1至4月新能源汽車生產15.4萬輛，增長92.5%，這是工業生產中的絕對亮點。目前汽車行業固定資產投資的主體是民營企業，根本原因是新能源車的產業鏈成為民企的投資新熱土�！比珖擞密囀袌鲂畔⒙撓瘯貢L崔東樹說，“近期南京金龍等企業大量投資新能源汽車，民間自主投資的活力和抓住市場機會的敏銳力使投資迅速增長。使2016年前四個月汽車民企投資占比78%，較2015年的74%增長4個百分點�！�

　　“從另外一個角度來看，目前中國經濟的產業結構發生了根本性的改變，第三產業占比超過55%�！濒斦f，“如果統計的不是單純的民間固定資產投資，而是包括研發和設計等的全部投資，這個數據會好一些。”

　　在魯政委看來，一方面要看到，民間投資不是不投，而是順應中國產業結構調整的方向，往第三產業投資，但這種投資不能體現在固定資產投資的統計數據上。同時，中國目前已成為全球最大的對外投資國，最近兩三年民間投資新增的對外投資遠超境內投資，這說明國內的投資預期回報率低。

　　市場和政策論“長遠”

　　“新能源汽車民間投資的高企說明，有較好的市場前景，有盈利的空間，沒有過高的門檻，投資自然就會來。”崔東樹指出，“相應的，如果僅僅簡單地拉動投資，而不是從根本上解決新的市場增長點和投資準入問題，是徒勞的�！�

　　專家建議，要進一步加快服務業領域的改革，尤其是交通、郵政等民間投資進不去的領域，要加大改革力度，打開大門，讓民間投資快點進入。目前，PPP等改革就是一種努力，但改革力度還要加大。

　　“中國經濟發展到今天必須通過創新實現轉型升級，這是公認的道理。但變成實實在在的行動，投資行為必須改變短期、投機、功利的傾向。國家要通過長期穩定良好的政策引導民間資本到實業上，加快經濟轉型升級的步伐�！绷_仲偉強調。

　　“現在制約投資的不是資金，而是對前景的判斷問題。有良好預期就可以有持續性的投入，民間投資需要良好的市場信號和政策信號�！贝迻|樹認為，供給側結構性改革將更多通過市場的力量推動投資的增長。民間企業的進出要按照市場的正常信號進行，形成以市場為導向的良性循環模式，使企業通過合理的判斷去決定正確的投資方向。（記者張翼）