新電改的標(biāo)志性是2015年中共中央、國(guó)務(wù)院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》（又稱“新電改9號(hào)文”），這是繼2002年國(guó)務(wù)院下發(fā)《電力體制改革方案》、時(shí)隔13年之后重新開啟的針對(duì)電力行業(yè)的新一輪改革。

　　二輪電改重點(diǎn)工作盤點(diǎn)

　　結(jié)合吹風(fēng)會(huì)透漏出來(lái)的信息，在本輪電改中，重點(diǎn)的工作主要包括兩個(gè)方面：一是試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，包括啟動(dòng)建設(shè)首批電力現(xiàn)貨市場(chǎng)以及展開放開配售電業(yè)務(wù)第二批試點(diǎn)。

　　上市公司積極布局售電公司

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2017年上半年，全國(guó)在電力交易機(jī)構(gòu)注冊(cè)的售電公司已有1859家。

　　而新電改所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇也吸引了大批上市公司的參與。截至目前，我國(guó)至少有科陸電子（002121）、比亞迪（002594）、孚日股份（002083）、四方股份（601126）等民營(yíng)上市公司積極運(yùn)用社會(huì)資本投資成立售電公司，另外內(nèi)蒙華電（600863）、桂東電力（600310）、粵電力A、廣州發(fā)展（600098）、申能股份（600642）、漳澤電力（000767）等發(fā)電上市公司也相繼成立售電公司。

　　從投資主體的角度來(lái)看，電改新增五類發(fā)電主體，包括：高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)或經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)；社會(huì)資本；分布式電源或微網(wǎng)系統(tǒng)；供水、供氣、供熱等公共服務(wù)行業(yè)和節(jié)能服務(wù)公司；發(fā)電企業(yè)，再加上電網(wǎng)公司，電改后，售電市場(chǎng)將出現(xiàn)六類主體競(jìng)爭(zhēng)的場(chǎng)面。

　　1、發(fā)電及電網(wǎng)企業(yè)投資機(jī)會(huì)剖析

　　電改后，客戶和電源是售電市場(chǎng)最主要的兩種資源，電網(wǎng)下屬售電公司擁有客戶資源，發(fā)電集團(tuán)售電則擁有電源資產(chǎn)，兩者均體量龐大，面對(duì)全國(guó)市場(chǎng)，具有全國(guó)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，可以通過(guò)區(qū)域統(tǒng)籌統(tǒng)調(diào)獲取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　2、其余競(jìng)爭(zhēng)主體投資機(jī)會(huì)剖析

　　對(duì)于其他四類競(jìng)爭(zhēng)主體來(lái)說(shuō)，投資機(jī)會(huì)主要是在區(qū)域市場(chǎng)，更加容易提供差異化服務(wù)。其中園區(qū)售電擁有區(qū)域客戶資源，區(qū)域談判能力較強(qiáng)，可以代理售電，也可以自建分布式電源，實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營(yíng)。分布式和微網(wǎng)售電可以實(shí)現(xiàn)“源、網(wǎng)、荷、儲(chǔ)”一體化，借助微網(wǎng)系統(tǒng)提供綜合能源服務(wù)。節(jié)能、公共服務(wù)公司售電則可能具有一定政府行政色彩，依托于特定的資產(chǎn)（水網(wǎng)、熱網(wǎng)、燃?xì)饩W(wǎng)）實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)某種程度的壟斷經(jīng)營(yíng)。

　　總體來(lái)看，除社會(huì)資本外的各投資主體均有各自的優(yōu)勢(shì)。前瞻預(yù)計(jì)，未來(lái)我國(guó)將形成輸配售一體化、發(fā)售一體化和獨(dú)立第三方售電公司三種模式，在售電市場(chǎng)化初期，國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)憑借自身客戶的優(yōu)勢(shì)將占據(jù)主導(dǎo)地位，隨著市場(chǎng)化的進(jìn)行，國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)的售電業(yè)務(wù)將遭到削弱，發(fā)電公司和其他投資主體售電業(yè)務(wù)投資份額將進(jìn)一步擴(kuò)大。