近日，市燃氣管理工作領(lǐng)導小組下發(fā)《大慶市燃氣市場監(jiān)管意見》(以下簡稱《意見》)，以此作為燃氣行業(yè)指導意見，從規(guī)范液化氣企業(yè)經(jīng)營、加強液化氣鋼瓶管理、明確燃氣市場違法行為執(zhí)法主體三方面入手，著力規(guī)范液化氣市場。

　　一線作業(yè)人員和車輛、駕駛員、押運員必須持證上崗

　　《意見》規(guī)定，液化氣企業(yè)使用液化氣運輸車輛，必須進行登記核實。車輛要有危險品道路運輸證，駕駛員、押運員必須有危險品從業(yè)資格證。同時，燃氣企業(yè)必須將供應區(qū)域內(nèi)涉及人員、車輛、用戶、供用氣合同等信息，尤其是區(qū)域負責人信息，到當?shù)厝細庵鞴懿块T備案。

　　燃氣企業(yè)不得向未取得危險貨物運輸資質(zhì)的車輛提供氣源，不得委托無危險品道路運輸資質(zhì)的企業(yè)和車輛運輸氣瓶，不準以批發(fā)或委托的形式，交由運輸車輛銷售液化氣。企業(yè)銷售液化氣，要向用戶出具銷售憑證，并留有聯(lián)系電話，蓋有供氣單位名章。

　　企業(yè)內(nèi)部員工上崗前，液化氣企業(yè)要開展入職前培訓，正式上崗后還要定期培訓，保證充裝工、送氣工、應急搶修人員等一線作業(yè)人員持證上崗，掌握必備的燃氣安全常識。

　　用戶拒檢或拒不整改隱患的，立即停止供氣

　　在我市，部分餐飲企業(yè)，尤其是中小型餐飲企業(yè)使用的都是液化氣�？稍谌粘z查中，液化氣企業(yè)不與工商服用戶簽訂供用氣合同幾成通病。如果沒有這一紙合同對供應和使用者的權(quán)利和義務進行約束，不但氣源的質(zhì)量無法保證，出了安全問題，也難以追溯責任。

　　《意見》明確要求，液化氣企業(yè)要監(jiān)督送氣人員與工商服用戶簽訂供用氣合同，每月至少安檢一次，并指導用戶對安全隱患進行整改、銷項。對存在嚴重事故隱患，用戶拒不整改的，立即停止供氣，并向當?shù)厝細庵鞴懿块T備案或說明。

　　對于居民用戶，每年至少安檢一次，指導用戶整改安全隱患，對拒檢或拒不整改隱患、不符合安全用氣條件的居民用戶，立即停止供氣。

　　同時，液化氣企業(yè)是燃氣安全宣傳工作的責任主體，要印制安全用氣手冊、宣傳單，向供氣區(qū)域內(nèi)用戶免費發(fā)放，定期開展燃氣安全宣傳活動。

　　鋼瓶的產(chǎn)權(quán)和檢測標識要清晰，禁止充裝非自有鋼瓶

　　在液化氣鋼瓶管理上，《意見》中也有明確規(guī)定。

　　在標識方面，液化氣鋼瓶上必須有顯著、清晰的產(chǎn)權(quán)和檢測標識，禁止液化氣企業(yè)間串用或充裝非自有鋼瓶。

　　也就是說液化氣企業(yè)只能充裝自家產(chǎn)權(quán)的鋼瓶。對于超期、報廢鋼瓶，嚴格禁止使用，同時也禁止私自銷售和處理報廢鋼瓶。

　　對超期報廢鋼瓶到的處理，《意見》明確了處置程序。各縣區(qū)城管、公安消防等燃氣管理部門在檢查過程中發(fā)現(xiàn)疑似過期報廢的鋼瓶，應暫扣并移交當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門依法處理。

　　跨區(qū)違法行為涉及的燃氣企業(yè)登記注冊地是執(zhí)法主體

　　跨區(qū)域的燃氣市場違法行為，究竟誰是執(zhí)法主體?對這個問題，在過去工作中一直沒有明確。

　　此次出臺的《意見》規(guī)定，對跨區(qū)域的燃氣市場違法行為，由違法行為涉及燃氣企業(yè)登記注冊地燃氣管理相關(guān)部門負責依法處理，違法行為發(fā)生地燃氣管理相關(guān)部門配合，將相關(guān)證據(jù)、卷宗移送燃氣企業(yè)登記注冊地燃氣管理相關(guān)部門。

　　為確保燃氣使用安全，由屬地燃氣管理工作領(lǐng)導小組將具有相關(guān)職能的公安、市場監(jiān)管、城管、交通等行政執(zhí)法部門組織起來，明確各單位相關(guān)負責人，相互配合、共同行動，對燃氣行業(yè)違法違規(guī)行為加大協(xié)同檢查和聯(lián)合執(zhí)法力度。