《西安市全域旅游示范市創(chuàng)建實施方案》（以下簡稱《方案》）正式印發(fā)。方案提出，到2020年全域旅游示范市成功創(chuàng)建。旅游公共服務(wù)體系更加完善，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更趨合理，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提高，旅游市場秩序進(jìn)一步規(guī)范，旅游國際化品牌進(jìn)一步提升，旅游環(huán)境更加優(yōu)美,旅游業(yè)成為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，年接待海內(nèi)外游客2.6億人次以上，旅游總收入突破3100億元。

　　方案提出，在接下來的幾年時間里，將通過旅游產(chǎn)品全域覆蓋、加快旅游度假區(qū)建設(shè)、加快重大項目和旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè)、加快特色鄉(xiāng)村旅游目的地建設(shè)、加快紅色旅游目的地建設(shè)，實現(xiàn)旅游產(chǎn)品全域覆蓋；通過構(gòu)建全域旅游交通體系、完善旅游集散與信息咨詢服務(wù)體系、完善旅游標(biāo)識系統(tǒng)、推動旅游廁所革命、加快推進(jìn)自駕車宿營地建設(shè)，完善公共服務(wù)全域配套；不斷推進(jìn)旅游與文化、農(nóng)林、水利、體育、教育、會展以及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。通過構(gòu)建多元旅游住宿體系、提升西安餐飲品牌影響力、強化旅游購物吸引力、完善休閑娛樂體系、推動旅行社業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升全域旅游品質(zhì)。

　　此外，方案還提出將積極推進(jìn)智慧旅游，優(yōu)化旅游基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，積極推進(jìn)“無線西安”建設(shè)，全市主要涉旅場所實現(xiàn)WIFI全覆蓋。堅持示范帶動，加快推進(jìn)設(shè)施、服務(wù)與國際接軌。到2020年，創(chuàng)建12家智慧景區(qū)示范點、15家智慧酒店示范點、10家智慧旅行社示范點、5個智慧鄉(xiāng)村示范點、4個智慧自駕車房車營地示范點。實施面向全球的城市旅游形象推廣計劃，實施會展、節(jié)事旅游提升行動，利用歐亞經(jīng)濟論壇、西商大會、全球硬科技創(chuàng)新大會、絲博會、西安國際馬拉松賽等會議、節(jié)事活動，開展旅游宣傳營銷。

　　在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，方面明確將以大遺址和秦嶺保護(hù)開發(fā)利用為重點，創(chuàng)新人文和風(fēng)景旅游資源保護(hù)利用機制。推進(jìn)秦嶺北麓生態(tài)旅游資源保護(hù)利用，建立科學(xué)生態(tài)補償機制，開展旅游項目會審。