近日，湘西州人民政府發(fā)布消息，為深入貫徹落實中共中央、國務院和湖南省委、省政府關于大力振興實體經濟的決策部署，落實州委《關于實施產業(yè)發(fā)展三年行動計劃的意見》，營造支持產業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境，經過深入調查研究，該州正式出臺《關于支持10大重點產業(yè)發(fā)展若干政策》(以下簡稱《若干政策》)。《若干政策》從財稅、國土資源、金融、電力、品牌建設、產業(yè)招商、人才、行政審批、營商環(huán)境等九個方面明確了50條優(yōu)惠政策。

　　每年州財政投入不少于1.5億元資金

　　引導和扶持重點產業(yè)發(fā)展

　　為降低企業(yè)成本，《若干政策》提出，全面落實中央、省各項稅收優(yōu)惠政策，對設立在湘西州內符合《西部地區(qū)鼓勵類產業(yè)目錄》的企業(yè)和高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)，符合法律法規(guī)政策規(guī)定條件的減按15%稅率征收企業(yè)所得稅;對穩(wěn)定吸納當?shù)貏趧恿η医n立卡貧困勞動力占比達到15%以上的企業(yè)，從投產之年起，連續(xù)三年按企業(yè)所繳主體稅種和土地使用稅州縣市(區(qū))級部分依法予以獎補，在省獎補的基礎上，州予以1∶1配套獎勵，單個企業(yè)最高獎補總額不超過2000萬元。嚴格執(zhí)行湖南省關于取消、停征和降低部分行政事業(yè)性收費及政府性基金等各項減費降負政策，除上級統(tǒng)一設立外，取消現(xiàn)行涉企收費項目。整合州縣兩級現(xiàn)有財政產業(yè)扶持資金，優(yōu)先支持10大重點產業(yè)項目建設;設立重點產業(yè)基金，每年州財政投入不少于1.5億元，引導和扶持10大重點產業(yè)項目建設、平臺建設、技術改造、科技創(chuàng)新、綠色制造、品牌創(chuàng)建、企業(yè)兼并重組等。對實體經濟主體營業(yè)收入首次過2億元、1億元和2000萬元以上的10大重點產業(yè)企業(yè)分別獎勵100萬元、20萬元和5萬元;對實體經濟主體主營業(yè)務收入過5000萬元且稅收過200萬元的企業(yè)，經認定后由州財政按照企業(yè)三年稅收增量州本級地方分成實得部分的50%對企業(yè)進行事后獎補。對新入駐園區(qū)標準廠房的企業(yè)，從投產之日起，連續(xù)三年給予廠房年租金60%的補助。

　　支持依法利用農村集體建設用地興辦企業(yè)

　　降低旅游和工業(yè)用地成本

　　為幫助企業(yè)解決用地問題，《若干政策》提出，落實中央關于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的土地政策、對產業(yè)發(fā)展用地實行計劃指標單列，對年度新增建設用地指標預留一定比例用于滿足重大產業(yè)項目發(fā)展需要;支持農村集體經濟組織依法使用農村集體建設用地或以土地使用權入股、聯(lián)營等方式與其他單位或個人共同興辦企業(yè)。7個深度貧困縣產業(yè)建設用地，涉及農用地轉用和土地征收的，在做好依法補償安置前提下，可邊建設邊報批;涉及占用耕地的，允許邊占邊補。旅游項目中的自然景觀及為觀景提供便利的觀光臺、棧道等非永久性附屬設施用地，在不破壞生態(tài)、景觀環(huán)境和不影響地質安全的前提下，可不征收(收回)、不轉用，按現(xiàn)用途管理。工業(yè)用地出讓金最低標準，可區(qū)別情況按《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》的10%—50%執(zhí)行。工業(yè)用地在符合規(guī)劃、不改變現(xiàn)有土地用途前提下提高土地容積率的，不再增收土地價款。

　　建立10億元融資性擔保機構

　　幫助企業(yè)解決融資難問題

　　《若干政策》提出，鼓勵和引導銀行業(yè)金融機構大力推廣“無還本續(xù)貸”“續(xù)力貸”業(yè)務，產業(yè)項目貸款增速不低于全州貸款增速，并將兩項業(yè)務納入州人民政府目標管理考核內容。州、縣市政府及湘西經開區(qū)管委會共同建立10億元的融資性擔保機構，優(yōu)先為10大重點產業(yè)發(fā)展提供融資擔保。州縣市政府及湘西經開區(qū)管委會設立融資擔保風險補償基金，每年按轄內融資擔保新增額度10%提取基金，專項用于融資擔保公司風險補償及增加注冊資本。設立規(guī)模1億元的轉貸基金，專業(yè)為園區(qū)小微企業(yè)提供“過橋”轉貸服務。

　　鼓勵和支持企業(yè)上市融資

　　首發(fā)上市補助最高可達800萬元

　　《若干政策》提出，對企業(yè)首發(fā)上市按階段給予補貼，補助金額不超過800萬元：湖南證監(jiān)局報備輔導給予50萬元補助，向中國證監(jiān)會遞交首發(fā)上市申請材料給予200萬元補助，發(fā)審過會給予250萬元補助，首發(fā)上市成功給予300萬元補助;對在“新三板”掛牌并實現(xiàn)融資(非股權轉讓和發(fā)行私募債)1000萬元以上的企業(yè)，每家企業(yè)給予100萬元補助;對在境外證券交易所上市并實現(xiàn)融資3000萬美元以上的企業(yè)，每家企業(yè)最高給予300萬元補助;對在滬、深交易所、全國股份轉讓系統(tǒng)、銀行間債券市場發(fā)行集合債、私募債、扶貧票據(jù)的，按企業(yè)發(fā)債利息的30%給予貼息補助。

　　《若干政策》還從電力、品牌建設、產業(yè)招商、人才、行政審批、營商環(huán)境等方面提出了明確支持政策。