《云南省煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2019—2021年）》（下稱《行動計劃》）近日出爐。《行動計劃》明確，堅持市場化、法治化手段推動煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，到2021年底，全省煤礦數(shù)量控制在200個以內(nèi)，有序引導產(chǎn)能30萬噸/年以下小煤礦2021年底前全部關閉退出。

　　為減少煤礦數(shù)量、減少煤礦企業(yè)戶數(shù)，提升安全保障水平，推進煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，《行動計劃》確定了三年發(fā)展目標，即2019年，全省原煤產(chǎn)量控制在4800萬噸以內(nèi)，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值420億元，實現(xiàn)利稅總額80億元，原煤百萬噸死亡率較2018年大幅下降；到2020年，全省原煤產(chǎn)量控制在5800萬噸以內(nèi)，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值500億元，實現(xiàn)利稅總額100億元，與自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)（以下簡稱“三區(qū)”）重疊煤礦應退盡退，原煤百萬噸死亡率下降到全國平均水平；到2021年，全省原煤產(chǎn)量控制在8000萬噸以內(nèi)，力爭實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1000億元，實現(xiàn)利稅總額180億元，原煤百萬噸死亡率低于全國平均水平。

　　為實現(xiàn)上述目標，云南省將采取關閉一批、實施產(chǎn)能置換退出一批、改造升級提升一批、保障供給保留一批的方式，淘汰煤炭落后產(chǎn)能，2021年底前，有序引導產(chǎn)能30萬噸/年以下小煤礦全部關閉退出；2020年底前，將與“三區(qū)”重疊區(qū)域劃為禁采區(qū)不準開采，對礦業(yè)權設置在前、開采范圍與“三區(qū)”重疊的煤礦，2020年底前關閉退出。對位于其他各類保護區(qū)禁止開采范圍內(nèi)的煤礦，按照規(guī)定時限及時關閉退出。同時，鼓勵先進產(chǎn)能淘汰落后產(chǎn)能，引導落后產(chǎn)能煤炭企業(yè)納入去產(chǎn)能范圍并采取指標交易方式參與產(chǎn)能置換。

　　為全面提升煤礦安全保障能力，云南省將加大煤礦安全技術改造，對所有煤礦實施安全改造，到2021年底，建成12個以上一級安全生產(chǎn)標準化煤礦。

　　為助推行動計劃，省財政將加大財政支持力度，2019年至2021年，省財政安排煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃專項資金20億元，其中，10億元注入省屬煤炭產(chǎn)業(yè)集團增加其資本金，10億元用于支持煤礦“五化”改造提升工程、安全技術改造以獎代補資金；同時，地方財政予以相應的資金配套。