針對(duì)日前啟動(dòng)的金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)工作，人民銀行科技司司長(zhǎng)李偉在12月21日舉行的2019中國(guó)金融學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)暨中國(guó)金融論壇年會(huì)上表示，與國(guó)外的金融科技“監(jiān)管沙盒”相比，中國(guó)的金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具既與國(guó)際接軌，即都秉承柔性監(jiān)管的理念，又符合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色，旨在引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)代技術(shù)賦能金融提質(zhì)增效，營(yíng)造安全、普惠的金融創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。這一金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)也被稱(chēng)作是中國(guó)版的“監(jiān)管沙盒”。

　　“監(jiān)管沙盒”由英國(guó)率先提出，目的是為新興的金融科技創(chuàng)新提供空間。李偉表示，我國(guó)的新型金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具與國(guó)際接軌，與其他國(guó)家、地區(qū)的“監(jiān)管沙盒”相比，都秉承柔性監(jiān)管理念，在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的前提下，通過(guò)提供一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)可控的真實(shí)市場(chǎng)空間，支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行探索和實(shí)踐，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和規(guī)避產(chǎn)品缺陷和風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　李偉同時(shí)表示，金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具有中國(guó)特色，在設(shè)計(jì)目標(biāo)、參與者和監(jiān)管模式方面，與英國(guó)的監(jiān)管沙盒機(jī)制存在不同。英國(guó)為了鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，沙盒機(jī)制主要面向一些金融科技公司，讓沒(méi)有牌照的機(jī)構(gòu)進(jìn)到沙盒，這些機(jī)構(gòu)在順利出箱后可申請(qǐng)某方面業(yè)務(wù)的牌照；而中國(guó)的金融科技創(chuàng)新已經(jīng)百花齊放，也存在一些風(fēng)險(xiǎn)隱患，因此，我國(guó)的創(chuàng)新監(jiān)管工具設(shè)計(jì)初衷是規(guī)范引導(dǎo)金融科技創(chuàng)新，入箱的機(jī)構(gòu)主體必須是持牌機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)的相關(guān)產(chǎn)品在出箱后，就不再作為金融科技創(chuàng)新產(chǎn)品來(lái)監(jiān)管，而是納入正常的金融監(jiān)管。

　　他還表示，在監(jiān)管模式方面，中國(guó)在傳統(tǒng)“行業(yè)監(jiān)管+機(jī)構(gòu)自治”的模式基礎(chǔ)上引入社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、持牌經(jīng)營(yíng)原則，對(duì)金融科技創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)施全生命周期的監(jiān)管。

　　前期，人民銀行、國(guó)家發(fā)改委等六部門(mén)在北京市、上海市、廣東省等十省市開(kāi)展了金融科技應(yīng)用試點(diǎn)。李偉表示，這個(gè)試點(diǎn)在開(kāi)展時(shí)就開(kāi)始探索使用一些創(chuàng)新監(jiān)管的理念和方法。（記者 張莫 汪子旭）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)