國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心近日發(fā)布的"2019年國際市場大宗商品價格情況及2020年判斷"報告稱，2019年，受全球經貿發(fā)展、地緣政治、氣候變化等多種因素影響，國際大宗商品價格寬幅震蕩，總體水平低于上年。綜合各因素判斷，預計2020年，國際大宗商品價格總體將小幅下降，波動幅度將低于上年。

　　2019年國際大宗商品價格寬幅震蕩，總體水平低于上年

　　報告稱，2019年，全球經濟增速預期不斷下調，貿易摩擦進程曲折多變，全球貿易增速明顯下滑，地緣政治風險積聚，同時還發(fā)生了巴西礦難、全球幾個糧食主產區(qū)氣候異常等偶發(fā)性事件，國際大宗商品價格呈現(xiàn)出"寬幅震蕩"的主要特征，波動幅度、涉及品種有所擴大。年底，國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心編制的跟蹤20個品種的中價國際大宗商品價格指數(shù)為67.3點（2013年12月=100），比年初高11.4%；全年平均為67點，比上年下降9.1%。其中，鐵礦石價格上漲超過30%為最大，煤炭、原油、鋁價格跌幅靠前。

　　國際油價先揚后抑，總體水平大幅低于上年。報告稱，2019年前4個月，受歐佩克超額減產、委內瑞拉原油產量下降以及美國計劃取消對伊朗石油制裁豁免引發(fā)市場擔憂等因素影響，國際油價持續(xù)上揚。此后，由于美國原油庫存上升、歐佩克延長減產未能達成共識，油價快速下跌。下半年，除9月16日沙特石油設施遇襲導致油價短暫沖高外，國際油價振幅收窄。全年紐約WTI、倫敦布倫特原油期貨價格分別為每桶56.93美元、64.09美元，比上年分別下降12.26%、10.60%。

　　報告顯示，2019年前7個月，受巴西礦難、澳洲颶風等因素影響，全球鐵礦石供應下降，市場炒作逐步升溫，鐵礦石價格持續(xù)走高，一度升至5年來最高水平。8月份，市場供應有所恢復，炒作降溫，價格快速回落。全年普氏、上海鋼聯(lián)鐵礦石現(xiàn)貨價格（62%，青島港，CIF）分別為93.5美元/噸、93.3美元/噸，均比上年上漲34.6%。

　　報告顯示，受需求下降及美元回升等因素影響，2019年國際市場有色金屬價格總體弱勢運行，倫敦金屬交易所銅價運行區(qū)間在5500~6500美元/噸，鋁價運行區(qū)間在1700~1940美元/噸。全年倫敦銅、鋁期貨價格分別為每噸6016美元、1813美元，分別下降8.2%、14.8%。

　　此外，2019年全球煤炭進口需求減弱，價格從上年的較高水平上持續(xù)下行。全年澳大利亞紐卡斯爾港、南非理查德港動力煤價格分別為每噸80美元、74美元，下跌24%、25%。

　　預計2020年國際大宗商品價格總體略有下降

　　報告預計，2020年，全球經濟、貿易發(fā)展將呈現(xiàn)一些新的變化，但全球動蕩源和風險點仍然較多，會對國際大宗商品價格產生重要影響。綜合判斷，2020年國際大宗商品價格總體將略有下降。

　　報告分析，2020年，全球經濟仍將處于國際金融危機后的深度調整期。近期，許多國際機構對2020年全球經濟發(fā)展做了判斷，主要結論是：2020年全球經濟增速預計與2019持平或略高；美國、中國經濟增速將低于2019年；歐元區(qū)、新興經濟體經濟增速將高于2019年。

　　經濟合作與發(fā)展組織11月21日預測2020年世界經濟增長2.9%，與2019年持平。其中，美國經濟增長2%，比上年減少0.3個百分點。世界銀行10月份發(fā)布的報告認為，2020年全球增長率將微升至2.7%，比2019年提高0.1個百分點；國際貨幣基金組織預測2020年全球經濟增速為3.4%，高于2019年的3.0%。其中，2020年美國經濟增速將從2019年的2.5%減速至1.7%；歐元區(qū)經濟增速將從2019年的1.2%提高到1.4%。

　　報告分析，2020年，全球經貿關系將會有所緩和，主要原因是：一方面，一年來的實踐證明，特朗普主導的全球貿易摩擦并沒有對美國經濟產生實質性的拉動，相反，對美國經濟、貿易的負面影響逐步顯現(xiàn)。今后美國貿易政策可能會更加務實。另一方面，2020年11月將選舉美國總統(tǒng)，相對平緩的局勢將對特朗普更為有利。目前來看，2020年，主要經濟體之間的貿易緊張關系不會進一步升級，同時，由于歐元區(qū)、發(fā)展中國家的國內需求將有所回暖，2020年全球貿易量將止跌回升。

　　從地緣政治風險來看，全球動蕩源和風險點仍然較多。一是預計美國取消對伊朗制裁概率不大，2019年底爆發(fā)的伊拉克及伊朗民眾游行將對2020年中東局勢產生影響；二是雖然英國議會通過了脫歐協(xié)議，但英國脫歐進程仍會有波折，給英國經濟、政治局勢帶來風險；三是美國、俄羅斯兩國圍繞歐盟和中東地區(qū)地緣安全的博弈仍將繼續(xù)，不穩(wěn)定性依然存在。

　　報告分析，除非發(fā)生重大不可預測性事件，預計2020年大宗商品價格波動幅度將會低于上年。一是當前市場對后期全球經濟發(fā)展的預期較為一致，對特朗普行為和政策的前瞻性有所增強；二是經過2018年下半年以來商品市場持續(xù)、反復的振蕩調整，市場承受力有所增強，對全球風險傳導鏈條更為熟知，情緒將更趨理性。

　　報告分析，2019年美元重返上升通道，水平較上年上漲4.07%。研究表明，長期來看，美元與全球經濟增長呈現(xiàn)負相關關系，當全球經濟受挫時美元表現(xiàn)上升趨勢。2020年需密切關注美聯(lián)儲利率政策變化，綜合有關機構的判斷，2020年美元將繼續(xù)小幅上漲。

　　2020年主要商品價格走勢判斷

　　國際油價低位震蕩，總體水平略低于2019年。報告分析，除前述經濟與地緣政治風險外，供需關系也是影響油價的重要因素。從需求上看，目前市場對2020年全球原油需求持謹慎態(tài)度。國際能源署預計2020年全球原油需求增長110-120萬桶/日，略好于2019年，但國際油市整體仍處于過剩周期之中。

　　從供應上看，2020年三大產油國面臨不同的生產環(huán)境，美國、俄羅斯、歐佩克將繼續(xù)在原油生產上互相制衡。一方面，美國面臨大選，既要滿足選民"低價用油"的需求，又要保證頁巖油企業(yè)可以正常獲益；另一方面，歐佩克、俄羅斯希望通過高油價維持政府運轉，歐佩克和非歐佩克成員之間違背減產協(xié)議的情況將繼續(xù)存在�？傮w上看，2020年原油供應增速將有所放緩。

　　綜合判斷，2020年國際油價將繼續(xù)在美國、沙特和俄羅斯三國之間的利益博弈中小幅震蕩，底部支撐牢固，全年水平將略低于2019年。

　　鐵礦石價格振幅收窄，重心下移。報告預計，2020年，鐵礦石價格將呈現(xiàn)出"高點下移、均值下移、振幅收窄"的特征，影響價格的主要因素將回歸需求端。一是鐵礦石供應將明顯高于2019年。2020年巴西將恢復4000萬噸鐵礦石產量；澳大利亞鐵礦石供應將從颶風中恢復，加上自身擴產，同比增量預計2100萬噸；我國規(guī)劃投產的1000萬噸產能預計在2020年釋放�？傮w預計2020年全球產量增量達7000萬噸，考慮到印度可能從鐵礦石出口國變?yōu)檫M口國，全球供應凈增量約5000萬噸。二是鐵礦石需求將有所減緩。上海鋼聯(lián)預測，2020年我國主要用鋼行業(yè)鋼鐵消費量將與上年持平或略有下降，特別是房地產行業(yè)鋼鐵消費量預計會明顯下滑，對鐵礦石價格形成壓制。

　　有色金屬、煤炭價格小幅下降。報告分析，從需求上看，2020年全球經濟形勢將對有色金屬需求構成壓制，預計全年全球銅實際消費2195萬噸，比上年下降2.8%；全球鋁材應用尚未找到新的增長點，預計需求端將延續(xù)近三年的疲軟狀態(tài)。從供應上看，2020年全球新增銅礦山較少，有6大銅礦山將進行勞資談判，預計2020年全球銅礦產量增速將明顯放緩，但不會出現(xiàn)過于緊缺的情況。預計全年全球銅、鋁供需將繼續(xù)有所過剩，價格將穩(wěn)中略降，智利國內局勢將成為主要不穩(wěn)定因素。

　　煤炭市場，2020年全球需求依舊難有起色，供應端總體仍將呈增加趨勢，煤炭市場供需關系寬松。同時，焦煤長協(xié)價格有下調風險，煤價底部支撐減弱。預計煤炭價格中樞將繼續(xù)下移，但降幅縮窄，煤礦投產、關停時間將是價格的主要支撐。

　　抓住國際大宗商品價格走低時機

　　國際大宗商品價格走低，對我國經濟有利有弊，總體利大于弊。報告建議，我國應抓住時機，有針對性地采取措施，趨利避害，用好"兩個市場、兩種資源"，著眼長期，促進經濟穩(wěn)中向好、長期向好發(fā)展。

　　一是積極應對，確保我國經濟、大宗商品市場平穩(wěn)、健康運行。抓住國際大宗商品價格走低的時機，對內以"減稅和擴大基建投資"為突破口，對外以"一路一帶"建設為突破口，大力推進"一路一帶"上資源出口國的互聯(lián)互通，建立更加緊密的經貿關系，打造合作新亮點。

　　二是著力提升國際市場定價話語權。加快完善大宗商品交易市場體系，拓展國際影響力。力推人民幣在國際石油、鐵礦石等大宗商品貿易中作為計價和結算貨幣，加快人民幣國際化進程。打造幾個具有國際影響力的定價中心，構建靈敏反映中國市場變化的大宗商品價格指數(shù)體系。

　　三是緊盯國內外大宗商品市場，加強國際大宗商品價格監(jiān)測、預測、預警。繼續(xù)做好對國際原油、鐵礦石、煤炭、天然氣等商品價格的監(jiān)測力度，建立靈活、高效的國際大宗商品價格監(jiān)測、預測、預警和信息發(fā)布體系，同時做好各層面的政策儲備工作。

　　轉自：中國礦業(yè)報