地方逐步公布省級(jí)應(yīng)對(duì)氣候變化方案

　　多個(gè)省市發(fā)改委將成立應(yīng)對(duì)氣候變化處

　　熊劍鋒

　　而為了增強(qiáng)地方應(yīng)對(duì)氣候變化的工作能力，多個(gè)省市已成立或?qū)ⅠR上成立專(zhuān)門(mén)的應(yīng)對(duì)氣候變化處。

　　國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司日前在京舉辦的中國(guó)省級(jí)應(yīng)對(duì)氣候變化方案項(xiàng)目中期總結(jié)會(huì)上傳出消息，十六個(gè) 省、市、自治區(qū)基本上都成立了省市區(qū)一級(jí)的氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組，多個(gè)省市的發(fā)改委已成立或準(zhǔn)備馬上成立專(zhuān)門(mén)的應(yīng)對(duì)氣候變化處，其余的省份則至少是明確增加了氣候變化工作任務(wù)職責(zé)，或在原有部門(mén)基礎(chǔ)上同時(shí)掛應(yīng)對(duì)氣候變化處的牌子。

　　新機(jī)構(gòu)的設(shè)立的背后，是國(guó)內(nèi)各省市之間對(duì)減排任務(wù)和目標(biāo)的博弈的開(kāi)始。11月26日，中國(guó)政府宣布控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo)，到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％至45%

　　減排目標(biāo)確立之后，下一步就是將任務(wù)分解到國(guó)內(nèi)各個(gè)省市之間。國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)蘇偉昨日在“城市與環(huán)境高峰論壇”對(duì)CBN記者表示，目前正在進(jìn)行將減排任務(wù)分解到各省區(qū)，同時(shí)減排任務(wù)也將寫(xiě)入十二五和十三五的規(guī)劃。

　　2008年6月30日，中國(guó)啟動(dòng)了中國(guó)省級(jí)應(yīng)對(duì)氣候變化方案項(xiàng)目。據(jù)12月22日在北京召開(kāi)的該項(xiàng)目中期總結(jié)會(huì)議上透露的信息，在此項(xiàng)目中，包括甘肅、內(nèi)蒙古、遼寧、山西、寧夏、西藏、青海在內(nèi)的七個(gè)省區(qū)編制方案或行動(dòng)計(jì)劃，而包括山東、江西、重慶、新疆、河北、貴州、云南、陜西、湖北在內(nèi)的九個(gè)主要進(jìn)行機(jī)構(gòu)建設(shè)和能力建設(shè)。

　　根據(jù)各省發(fā)改委公開(kāi)披露的信息，目前已經(jīng)有青海、寧夏、安徽和湖南等省區(qū)公布了該省區(qū)的應(yīng)對(duì)氣候變化方案。

　　公開(kāi)資料顯示，安徽省應(yīng)對(duì)氣候變化方案設(shè)定的減排目標(biāo)為萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗在2010年比2005年降低20%左右的基礎(chǔ)上，至少再降低15%；明確要求到2010年，努力實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2005年降低20%左右；力爭(zhēng)2015年萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2010年至少降低15%。

　　除了地區(qū)間進(jìn)行分解之外，行業(yè)間也將對(duì)減排任務(wù)進(jìn)行分解，蘇偉昨日回答CBN記者提問(wèn)時(shí)候表示，下一步如何分解，是僅僅分解到地區(qū)，分解到省，還是涉及到行業(yè)，這個(gè)問(wèn)題還在進(jìn)一步研究。