中國作為世界第二大石油消費國和第二大石油凈進口國，2011年石油日需求量預計為960萬桶，同比上升50萬桶。同時，由于國內(nèi)油氣公司在海外獲取油氣資源的不確定性依然存在，難度不斷加大，中國油氣行業(yè)乃至政府能源主管部門面臨著規(guī)避油價風險和保障供應安全雙重考驗。

　　2010年，受金磚五國經(jīng)濟復蘇的拉動，全球原油供需均超過2007年的水平，原油價格重回基本面，年均價為79.45美元/桶。但是面對原油價格高企及資源供應緊張的壓力，各國油氣公司紛紛調(diào)整戰(zhàn)略，持續(xù)上游投資傾斜，重點發(fā)展天然氣特別是非常規(guī)氣，同時積極推動深水勘探開發(fā)項目。進入2011年，北非局勢動蕩、日本震后能源策略調(diào)整及歐債、美債危機爆發(fā)，都對全球油氣資源供應產(chǎn)生影響。

　　近年來，隨著中國能源需求量快速增加和石化產(chǎn)品原料市場需求不斷擴大。2010年中國原油產(chǎn)量達2.03億噸，同比增長6.9%，創(chuàng)近年最大增幅。同期，中國石油凈進口量創(chuàng)歷史新高，達到2.36億噸，同比增長20%。石油進口依存度超過55%。中國石油和化學聯(lián)合會副會長趙俊貴表示，“十二五”期間，中國油氣資源市場需求依舊強勁。石油需求年增長將為4%左右，2015年全國石油需求將達到5.4億噸，對外依存度將從2010年的55%上升至60%;國內(nèi)石油產(chǎn)量有望繼續(xù)保持在2億噸以上，穩(wěn)中有增，海外權益產(chǎn)量突破1億噸。天然氣產(chǎn)量預計2015年超過1500億立方米，消費量達到2300億立方米左右。