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中國天然氣未來發(fā)展需要更多引入資源
2012/3/12 11:17:01 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:中國天然氣未來發(fā)展需要更多引入資源這意味著在廣州天然氣市場中,中石油具有絕對的定價話語權(quán),而在深圳仍是中海油一家說了算——新定價機(jī)制的市場化定價還未變成現(xiàn)實(shí),甚至市場化定價的基礎(chǔ)、市場競爭的格局還未形成。
“這種局面應(yīng)該是暫時的。”3月7日有廣東天然氣管網(wǎng)公司內(nèi)部人士指出:“待廣東天然氣管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋時,石油央企們的資源會競價入網(wǎng),最終實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者在競爭中受益。”
然而事態(tài)的演變真會如此嗎?
眾所周知,因海外進(jìn)口氣價格昂貴,中海油已不愿參與到國家發(fā)改委頒布的天然氣新定價機(jī)制中,開始自行與下游客戶協(xié)商價格。
而西二線自西向東綿延數(shù)千公里,橫跨中國11個省份,各地對天然氣的需求都很大,一旦因新定價機(jī)制導(dǎo)致中石油的利益受到重大損失,它完全可以將更多資源出售給那些沒有施行市場化定價的省份。
如此看來,天然氣新定價機(jī)制所面臨的最大尷尬在于市場資源不足,而非市場化定價的基礎(chǔ)、市場競爭的格局還未形成。
對于這點(diǎn),包括國家能源局、中石油、中海油和廣東天然氣管網(wǎng)公司在內(nèi)的各方被采訪者都表示認(rèn)同。“近些年,我國一直處于能源緊平衡狀態(tài)下。在過去的幾年,甚至未來幾年中,天然氣的供需形勢仍將如此。”國務(wù)院發(fā)展研究中心一位專家指出。
既然如此,中國天然氣市場未來發(fā)展的最大問題是如何盡可能多地引入資源。
“遍察全球各大天然氣市場定價模式,北美和歐洲等成熟市場的天然氣定價均與油價有著密切的關(guān)系。”中石油規(guī)劃總院管道所副所長楊建紅說:“由于本土資源豐沛程度、市場接受能力差異等不同,北美與歐洲天然氣定價與油價的比值分別是10:1、6:1”。
由于中國市場巨大,且尚處于發(fā)展中國家行列,因此楊建紅認(rèn)為中國天然氣定價應(yīng)維持在與油價8:1的狀態(tài)。這樣,國際資源會很順利地流入中國——天然氣生產(chǎn)商會有積極性、進(jìn)口商會有積極性、分銷商也會獲得自己的利益,而終端消費(fèi)者也會因國內(nèi)市場資源充沛,而享受到市場競爭帶來的好處。
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