中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng)訊：兩會(huì)期間，廣西代表團(tuán)人大代表劉慶梅、林繁等人提交了《關(guān)于天然氣定價(jià)機(jī)制市場(chǎng)化改革過(guò)程中加強(qiáng)反壟斷工作的建議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》)。這份《建議》認(rèn)為，近年來(lái)國(guó)內(nèi)石油巨頭在天然氣下游開(kāi)展的并購(gòu)潮與“新36條”背道而馳，建議政府在天然氣領(lǐng)域打破上下游一體化的壟斷。

　　此外，《建議》還提出，允許民企進(jìn)口天然氣、參與儲(chǔ)氣庫(kù)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)，限制上游石油巨頭進(jìn)入下游市場(chǎng)，確保城市燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)業(yè)的有效競(jìng)爭(zhēng)。

　　去年底，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布文件，要求在廣西、廣東兩地率先推進(jìn)天然氣定價(jià)機(jī)制改革，將天然氣的銷(xiāo)售價(jià)格與由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的可替代能源價(jià)格掛鉤，并表示該項(xiàng)改革今后將陸續(xù)在全國(guó)推廣。

　　據(jù)了解，我國(guó)從2002年始，天然氣下游的城市燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)業(yè)已向民間資本開(kāi)放，并且形成了中國(guó)燃?xì)狻⒅腥A煤氣、新奧、昆侖、華潤(rùn)等多家企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的局面。前不久，中石化與新奧聯(lián)合收購(gòu)中國(guó)燃?xì)庖惨�發(fā)市場(chǎng)對(duì)于將在下游城市燃?xì)馐袌?chǎng)形成壟斷的擔(dān)憂。據(jù)了解，目前該收購(gòu)案已提交商務(wù)部進(jìn)行反壟斷審查。近年來(lái)中石油也專(zhuān)門(mén)成立了昆侖燃?xì)膺M(jìn)入到下游城市燃?xì)馐袌?chǎng)開(kāi)發(fā)。目前，中國(guó)具備石油和天然氣勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域資質(zhì)的只有四家企業(yè)，分別是：中石油、中石化、中海油和陜西延長(zhǎng)石油。其中，中石油大約控制80%的天然氣生產(chǎn)份額。