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發展混合所有制實現業務互補 民營石油企業機遇大于挑戰
2014/5/8 10:35:53 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:發展混合所有制實現業務互補 民營石油企業機遇大于挑戰本報訊(記者趙鳳莉)中國能源體制改革峰會近日在黑龍江大慶高新區召開。與會專家就混合所有制下國企、民企的機遇和挑戰進行了分析,認為發展混合所有制可以實現各類企業的業務互補,并且民營石油企業機遇將大于挑戰。中國石油大學工商管理學院副院長郭海濤認為,混合所有制對石油企業的好處是強化了來自外部的監督,促進內部組織結構改革,提高運行效率,集合更多資本發展優勢領域。
“混合所有制對民營石油企業發展有很大好處。尤其對上游企業來說是難得的發展機遇,其中依托于國有石油公司,油田服務、工程機械等領域的上游民營石油企業將繼續發展,一些企業有望發展成跨國企業。”能源領域專家、經濟學博士李志傳說。
李志傳表示,民營石油企業已成為中國石油市場的重要力量。近年來,國家政策限制在一些領域有所松動,民營企業在油氣領域的投資不斷增加,實力不斷壯大。地煉煉油能力增長較快,增速超過主營煉廠。
易貿研究中心首席研究員鐘健認為,民營石油企業介入混合所有制,一是可解決油款資金短缺及購銷業務中的資金風險。二是介入中石化業務互補型混合制體系后,將不再為資金問題困擾,專注業務盈利,有助于發揮民企成本控制、市場靈活等優勢。三是成為中石化經營體系的一個環節后,可以從根本上解決油品資源可能的斷供問題。
從長遠看,混合所有制將會對市場產生影響:一是過于分散的競爭個體將被整合成2~3個產銷一體化的競爭主體,過度的價格競爭將有所收入。二是兩大石油公司對民企石油的整合將促使山東地煉與下游民企一體化合作的緊迫感,否則,山東地煉資源后路將進一步壓縮。三是未加入兩大石油央企業務形式合作的民企,將成為市場的邊緣者,生存與發展的壓力增大。
但從目前來看,部分民營石油企業在對能源體制改革中處于觀望狀態,主要是考慮地位是否對等,以及出現糾紛如何處理等。為此,專家建議,一是雖然混合制下民資可以借助國企的技術、資源和品牌優勢發展,但是要堅持合規性,做到信息透明。二是民營企業要考慮固有的風險,如地質風險、政策風險、合作風險、國企強勢風險等,提高風險控制能力,做好客觀風險評估。三是對自身存在問題開展糾查,消除對企業發展的不利因素和不利條件,避免民企強者越強,弱者淘汰。四是民資合作采用民間資本聯合進入方式,平衡國有資本的強勢,而且要有獨立第三方的監督。
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