改善能源供給結(jié)構(gòu)

　　頁巖氣是一種蘊藏廣泛的非常規(guī)天然氣，以吸附或游離狀態(tài)存在于數(shù)千米以下的頁巖層中，是世界公認的清潔、高效新能源。在常規(guī)能源可開采量逐年遞減的情況下，實現(xiàn)頁巖氣的大規(guī)模商業(yè)開發(fā)有利于緩解國內(nèi)天然氣缺口帶來的壓力，保障國家能源安全，改善能源供給結(jié)構(gòu)。

　　前不久召開的新一屆國家能源委員會首次會議，提出要大力發(fā)展頁巖氣等非常規(guī)油氣資源開發(fā)利用，這對我國環(huán)保、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整以及能源自給方面都將產(chǎn)生深遠影響。在環(huán)境保護方面，涪陵百億立方米頁巖氣田建成后，每年可減排二氧化碳1200萬噸;同時還能減排二氧化硫30萬噸、氮氧化物近10萬噸。目前我國天然氣消費占一次能源消費比重僅為5.5%，遠低于同期世界平均24%的水平。

　　頁巖氣的開發(fā)利用，將進一步優(yōu)化我國能源結(jié)構(gòu)。目前我國是世界上最大的能源消費國，2013年我國天然氣產(chǎn)量為1210億立方米，而進口量達534億立方米，對外依存度超過30%。涪陵百億立方米頁巖氣田的誕生以及在頁巖氣資源評價體系、工藝技術(shù)體系和壓裂裝備研發(fā)制造等方面取得的重大突破，預示著我國頁巖氣將迎來大規(guī)模勘探開發(fā)的新格局，從而有效降低我國能源的對外依存度。

　　研制自主技術(shù)是重中之重

　　扭轉(zhuǎn)國內(nèi)頁巖氣為代表的非常規(guī)燃氣資源開發(fā)進度緩慢，發(fā)改委、能源局等部門不時推出扶持政策及指導性意見。日前，發(fā)改委、財政部、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)《鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄2014年版》，鼓勵引進先進的技術(shù)包括頁巖氣開發(fā)利用技術(shù)、煤層氣地面抽采及綜合利用技術(shù)，以推進我國非常規(guī)燃氣行業(yè)開發(fā)利用領(lǐng)域的技術(shù)引進、升級。同時，企業(yè)方面也積極拓展海外市場，尋求技術(shù)引進契機，提升國內(nèi)行業(yè)技術(shù)水平。

　　美國歷經(jīng)20余年的探索努力，在追求了將近半個世紀的能源獨立之路上跨進了一大步。目前，我國面臨著經(jīng)濟體制改革，同時能源利用、環(huán)境保護領(lǐng)域轉(zhuǎn)型、升級的工作已迫在眉睫，頁巖氣為代表的非常規(guī)燃氣資源利用工作更應及時跟進，考慮歷史及現(xiàn)實存在的問題，積極、靈活引入先進技術(shù)，并結(jié)合自主創(chuàng)新，將是有效推進此項工作的必由之路。

　　據(jù)悉，為打破國外公司在關(guān)鍵設(shè)備上的封鎖和降低開發(fā)成本，中石化公司針對3500米井深的壓裂工藝和工具裝備等瓶頸，成功研制出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的3000型壓裂車，滿足了“連續(xù)施工、大負載、長時間”的壓裂需求，確保在山區(qū)環(huán)境條件下能夠?qū)嵤┐笮蛪毫炎鳂I(yè)。設(shè)備各項指標達到設(shè)計要求，技術(shù)水平、安全可靠性和自動化水平大幅提升，特別是高壓系統(tǒng)檢測設(shè)備、氣密封檢測設(shè)備的研發(fā)生產(chǎn)，為深層頁巖氣開發(fā)提供了壓裂裝備保障技術(shù)水平，有效實現(xiàn)了安全可靠性和自動化。目前該壓裂車已在焦石壩地區(qū)批量使用。

　　加強監(jiān)管健全技術(shù)規(guī)范

　　沒有完善的技術(shù)服務(wù)市場，走發(fā)展道路只是句空話，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的期望也會受到影響。沒有嚴格的監(jiān)管，一切就是空談。相關(guān)配套法律還沒跟上，如果沒有嚴格的外界監(jiān)管，企業(yè)當然沒有壓力支付額外的成本來做環(huán)保措施。

　　應該盡快出臺頁巖氣市場開放政策，鼓勵民間資本積極投資頁巖氣資源，徹底打破目前的頁巖氣資源壟斷經(jīng)營的不利局面;積極促進技術(shù)交流和技術(shù)引進，國家出臺優(yōu)惠的關(guān)稅政策和稅收政策，鼓勵國外技術(shù)的引進、消化和本土化，避免長期的探索過程和資源浪費;大力建設(shè)天然氣管網(wǎng)，防止下游瓶頸導致的頁巖氣開采市場的萎縮。鼓勵使用先進的工藝、環(huán)保的方式、節(jié)水的技術(shù)進行有序開發(fā)，保護大氣、土壤、地下水資源不受污染。

　　我國頁巖氣開發(fā)正在進入一個新的發(fā)展階段。目前，我國頁巖氣開發(fā)實踐還很少，相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范不夠健全，及時總結(jié)、廣泛交流，對加快頁巖氣發(fā)展極為重要。