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G20工程引領(lǐng)北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展
2014/11/20 14:16:10 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:G20工程引領(lǐng)北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展從近日舉辦的第十七屆北京國際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上獲悉,北京市2010年啟動的“北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程”即G20工程,通過“創(chuàng)新工作機制、強化頂層設(shè)計、聚焦支持對象、貢獻規(guī)模增量”,推動產(chǎn)業(yè)從“小散弱”向“高聚強”轉(zhuǎn)變,使北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模從2009年的不到400億元增長到2013年的1176億元。北京市科委副主任朱世龍介紹說,預(yù)計到2015年,北京市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總收入將突破1800億元,成為具有全球影響力的生物醫(yī)藥創(chuàng)新中心、高端產(chǎn)品制造中心、人才聚集中心和優(yōu)秀企業(yè)聚集區(qū)。
北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速
北京市科委副主任伍建民表示,G20工程一路走來,非常好地詮釋了如何讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,如何更好發(fā)揮政府作用的新機制。G20工程在發(fā)揮企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體、注重發(fā)揮人才和團隊對企業(yè)發(fā)展的帶動作用、注重發(fā)揮政府的資金對于金融資本和社會資本的引導(dǎo)作用等五個方面起到了積極而重大的作用。
據(jù)介紹,近年來,北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)獲得了較大的發(fā)展,主要表現(xiàn)在四個方面。一是北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總量的增長非常迅速。經(jīng)過G20工程的推動,北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在2009年大約只有394億元發(fā)展到2013年營業(yè)收入達到了1176億元,年均復(fù)合增長率達到30%以上。北京的生物醫(yī)藥銷售利潤率達到18%,連續(xù)十年在全國排名第一。
二是北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化非常明顯。北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要有四個“輪子”驅(qū)動,即化學(xué)制藥、中藥制藥、生物制藥和醫(yī)療器械。這四大行業(yè)大約占整個北京醫(yī)藥工業(yè)比例(營業(yè)收入、利潤)的93%。北京在2013年將近1200億元的營業(yè)收入中,醫(yī)藥制造業(yè)大約占73%,醫(yī)藥服務(wù)業(yè)占27%。
三是北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展非常明顯。北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)出一批重磅品種、創(chuàng)新產(chǎn)品和龍頭企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,2013年的營業(yè)收入超過5億元以上的重大品種有23個,23個品種里面其中5到10億元的大約是14個,10億元以上的9個,體現(xiàn)了北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的成效。
四是北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)形成了空間一南一北的布局。南邊主要包括大興和亦莊在內(nèi)的以高端制造業(yè)為特色的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,北邊以中關(guān)村生命科學(xué)園為核心,主要是研發(fā)服務(wù)和研發(fā)創(chuàng)新的基地。同時,這幾年來,東邊朝陽區(qū)也在大力發(fā)展醫(yī)藥服務(wù)業(yè),為一南一北的高端制造業(yè)和研發(fā)服務(wù)中心提供了支撐。
推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級
“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有知識密集、高附加值、高輻射力、低能耗低污染等特點。通過行業(yè)政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè)、財政資金支持等舉措,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為北京新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的代表和全國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍力量,是強化北京全國科技創(chuàng)新中心核心功能的重要抓手。”北京市科委相關(guān)負責人表示。
G20工程一期目標的實現(xiàn),使得北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為北京新的千億元產(chǎn)業(yè),“企業(yè)主體、創(chuàng)新驅(qū)動”成績顯著,為產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
通過G20工程的實施,北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長方式有了顯著改善,由資本驅(qū)動型向科技驅(qū)動型方向轉(zhuǎn)型,正處于粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)型期。反映科技進步的常用指標“全要素生產(chǎn)率”在G20工程實施期間,對經(jīng)濟增長的貢獻率由原來的9%(2003—2007年間)上升到22.7%(2008—2012年間),增長了2.5倍。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與汽車制造業(yè)、計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)和儀器儀表制造業(yè)等全市五大重點制造行業(yè)相比,科技成果轉(zhuǎn)化效率位居六大重點產(chǎn)業(yè)之首,是北京科技驅(qū)動效果較好的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
據(jù)了解,2013年,北京啟動了G20二期工程,將在一期工程的基礎(chǔ)上進一步深化政府“一企一策”服務(wù)職能,強化創(chuàng)新驅(qū)動,重點培育創(chuàng)新品種、重磅產(chǎn)品、龍頭企業(yè),促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體;促進市場拉動,發(fā)揮目錄、定價、招標、注冊審批四大政策對醫(yī)藥市場的杠桿調(diào)控作用;突出人才帶動,促進高端人才和團隊不斷向北京聚集;推進國際化,鼓勵企業(yè)開拓國際市場,提升企業(yè)開放創(chuàng)新能力和國際化水平;加大政府投入,北京市統(tǒng)籌資金每年投入不低于5億元支持生物醫(yī)藥領(lǐng)域重大科技成果研發(fā)、轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項目。
2013年,以G20企業(yè)為骨干的北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)地稅稅收、工業(yè)增加值均在全市制造業(yè)中排名第二,銷售利潤率全國排名第一,新藥臨床批件數(shù)全國排名第一。
助推中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)騰飛
2013年,百濟神州(北京)生物科技公司就其自主研發(fā)兩個抗腫瘤創(chuàng)新品種bgb-283和bgb-290與德國默克雪蘭諾有限公司正式簽署全球合作開發(fā)與銷售協(xié)議,預(yù)計此項合作將是北京企業(yè)迄今與跨國醫(yī)藥公司簽訂的合作金額最大的新藥創(chuàng)制協(xié)議;G20企業(yè)四環(huán)制藥研究的鹽酸依格列汀結(jié)構(gòu)新穎,是具有最佳新藥潛力的dpp-4抑制劑類抗Ⅱ型糖尿病創(chuàng)新藥物,已獲得Ⅰ期臨床試驗批件;2014年度北京科技百名領(lǐng)軍人才北京百奧賽圖基因生物技術(shù)有限公司董事長沈月雷帶領(lǐng)公司團隊建成了基因敲除小鼠開發(fā)與服務(wù)平臺,保證了領(lǐng)先國際7—9個月的小鼠基因敲除速度;北京品馳醫(yī)療設(shè)備有限公司首席科學(xué)家李路明帶領(lǐng)團隊成功研制了國內(nèi)第一個治療帕金森病的植入式腦深部刺激器——腦起搏器。
為了扶持企業(yè)發(fā)展,G20工程做了很多工作,推出“一企一策”服務(wù),針對不同企業(yè)做不同的工作,舉辦“G20工程高級研討班”,針對G20企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)一線的工程技術(shù)人員短缺的問題,與高校合作進行G20工程應(yīng)用型人才培養(yǎng)計劃,同時向高層次應(yīng)用型人才拓展。
最有成效的工作應(yīng)屬用金融手段幫助中小企業(yè)發(fā)展。2010年啟動實施《推動北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的金融激勵試點方案及工作管理辦法》,3年來,生物醫(yī)藥企業(yè)貸款額突破百億,支持了一批自主創(chuàng)新品種的研發(fā),推動了一批重點產(chǎn)業(yè)化項目的建設(shè),培育了一批上市重大品種;有效調(diào)動了商業(yè)銀行、融資性擔保機構(gòu)、投資機構(gòu)等支持生物醫(yī)藥企業(yè)的積極性,引導(dǎo)了試點機構(gòu)開展“投擔貸一體化”等金融創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品的探索,充分體現(xiàn)了“政府引導(dǎo),企業(yè)主體,金融放大”的作用。
北京康辰藥業(yè)董事長王錫娟表示,“G20對企業(yè)最大幫助就是,以前在北京的這些生物制藥企業(yè),其研發(fā)的都是各自為戰(zhàn),現(xiàn)在這些企業(yè)集中在了一起,抱團取暖。”據(jù)介紹,康辰藥業(yè)在G20 的推動下取得了巨大發(fā)展,其研發(fā)的創(chuàng)新藥“蘇靈”止血藥的研究成果獲得4項國家專利、3項國際專利,成功替代進口產(chǎn)品占據(jù)國內(nèi)市場首位。(本報記者 魏國安報道)
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