【兩會聚焦】國家已開始研究中鐵和中鐵建合并計劃

　　高鐵發(fā)展的最大困難就是缺錢

　　“目前銀行給鐵路貸款利息在6%左右，現(xiàn)在有3萬多億的貸款，每年6%的利息就是1800億元。”——王夢恕

　　鐵路的投融資改革成為今年兩會的一大熱點(diǎn)。3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在2015年的政府工作報告中繼續(xù)明確了加大鐵路投資的信心和決心。

　　“鐵路投資要保持在8000億元以上，新投產(chǎn)里程8000公里以上”，同時李克強(qiáng)表示，今年中央預(yù)算內(nèi)投資增加到4776億元，但政府不唱“獨(dú)角戲”，要更大激發(fā)民間投資活力，引導(dǎo)社會資本投向更多領(lǐng)域。“要多管齊下改革投融資體制。以用好鐵路發(fā)展基金為抓手，深化鐵路投融資改革。”李克強(qiáng)說。

　　3月8日，全國人大代表、中鐵隧道集團(tuán)副總工程師王夢恕在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者專訪時表示：“總理的報告很務(wù)實(shí)，但高鐵發(fā)展有很多現(xiàn)實(shí)問題，其中最大的困難就是缺錢。”

　　鐵總賺的錢都還貸款了——鐵總就是在給銀行打工

　　《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：鐵路融資情況一直比較單一，目前負(fù)債率仍然很高，您怎么看這個問題？

　　王夢恕：修鐵路主要靠貸款，以前鐵道部2.6萬億的貸款現(xiàn)在全部轉(zhuǎn)到鐵總，目前銀行給鐵路貸款利息在6%左右，加之又新建鐵路，又貸了很多款，現(xiàn)在有3萬多億的貸款。3萬多億貸款，每年6%的利息就是1800億元。鐵路現(xiàn)在有200多萬職工，人均收入最多一年不超過5萬元，有的地區(qū)還到不了5萬元，比如鄭州段的待遇就很低，一位鐵路職工月收入才3000元多一點(diǎn)，生活很艱難。我們希望今年年底鐵路職工的平均收入達(dá)到每年5萬元，200多萬職工就是約1000億元，再加上其他的運(yùn)營管理費(fèi)500億元，這樣鐵路全體員工辛苦一年才拿1500億元，比不干活的銀行還低，很明顯是不合理的。鐵總是在給銀行打工，所以鐵總新建鐵路的熱情也不高。

　　《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：有沒有測算過，欠的這些貸款要還多少年？

　　王夢恕：如果鐵總不再貸款了，原來欠的2.6萬億10年到15年能還掉。京滬高鐵、京津高鐵都是盈利的，這就說明鐵路是能賺錢的，不會賠錢的，大家對未來有這個信心。鐵路現(xiàn)在正處于以前貸款貸得太多，很多項(xiàng)目正在負(fù)債運(yùn)行，但是負(fù)債率在慢慢減少。

　　《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：也就是說鐵總盈利的錢現(xiàn)在都主要是還貸款了？

　　王夢恕：對，大家反映票價貴。其實(shí)現(xiàn)在的票價是2011年制定的，如果按照2012年、2013年、2014年物價平均上漲3%來計算，票價沒有上漲實(shí)際上等于是下降了。鐵路票價很大一部分都去還銀行貸款了，不能再降了。鐵路發(fā)展最大的障礙就是錢到不了位，造成現(xiàn)在鐵總的負(fù)擔(dān)很重，現(xiàn)在鐵總還欠了兩大施工單位中鐵、中鐵建各約1000億元的資金。

　　鐵路發(fā)展基金只募集到了兩三成——民企對鐵路發(fā)展基金興趣不高

　　《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：總理在政府工作報告中提出要多管齊下改革投融資體制。以用好鐵路發(fā)展基金為抓手，深化鐵路投融資改革。目前鐵路發(fā)展基金的狀況如何？

　　王夢恕：去年成立的鐵路發(fā)展基金，到現(xiàn)在募集到的資金也就200~300億元，與原先設(shè)定的每年千億級的規(guī)模差距很遠(yuǎn)，現(xiàn)在的募集量少是因?yàn)楹芏嗝駹I企業(yè)和群眾還是持懷疑態(tài)度。而且鐵路投資一般都金額巨大，投資周期長，民企投幾個億在里面，是小數(shù)點(diǎn)兒后的零頭，根本沒有發(fā)言權(quán)，也沒有任何支配權(quán)，所以民企對鐵路發(fā)展基金的興趣不高。