養(yǎng)母豬能貸款公豬不行、放貸一哄而上虧損一哄而下、農(nóng)房抵押“只聽樓梯響未見人下來”……博鰲亞洲論壇２０１５年年會舉辦的“普惠金融：探索農(nóng)村金融改革新模式”分論壇上，與會嘉賓紛紛表示，當(dāng)前農(nóng)村改革正面臨很大機(jī)遇，而目前農(nóng)村金融現(xiàn)狀顯然難以發(fā)揮支撐作用。

　　“母豬有補(bǔ)貼、公豬無補(bǔ)貼”

　　“財政只補(bǔ)助母豬，不補(bǔ)助公豬，因此，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在發(fā)放貸款時也只算母豬，不算公豬，這不符合生產(chǎn)規(guī)律。”博鰲嘉賓、中國科協(xié)副主席、書記處書記陳章良說，農(nóng)戶如果都只養(yǎng)母豬不養(yǎng)公豬，生豬生產(chǎn)肯定搞不好。

　　博鰲嘉賓、海南省農(nóng)信社理事長吳偉雄說，生豬養(yǎng)殖決定了豬肉價格，這是ＣＰＩ構(gòu)成中一個主要的方面。可以說，豬肉價格暴漲暴跌都會引起ＣＰＩ波動，關(guān)系重大。前幾年豬肉價格像“過山車”，有一段時間因為豬肉價格過高，相關(guān)部門發(fā)文要求大力支持生豬養(yǎng)殖。于是社會資本、金融機(jī)構(gòu)一哄而上紛紛進(jìn)入養(yǎng)豬業(yè)，連做房地產(chǎn)的人都去辦養(yǎng)豬場了。

　　“我們那時分析豬肉價格已經(jīng)很高，預(yù)計未來可能‘跳水’，反而收緊了養(yǎng)豬貸款，當(dāng)時還被批評為‘胡來’。”吳偉雄說，一年之后豬價大跳水，幾乎所有的人都賠了，養(yǎng)殖戶也損失慘重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有自身的規(guī)律，一哄而上或者一哄而下都不行，在最低谷的時候把錢貸給農(nóng)戶，把養(yǎng)豬做起來，是雪中送炭，也是雙贏。

　　農(nóng)房抵押“只聽樓梯響，未見人下來”

　　“農(nóng)村金融中另一個怪現(xiàn)象是農(nóng)房抵押這一重要改革基本沒有破冰。”長期關(guān)注三農(nóng)問題的陳章良說，十八屆三中全會明確“賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民宅基地財產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保”，這是一項重大改革，當(dāng)時覺得很有希望，終于可以把農(nóng)村金融搞活了。可是等了一年多，走訪了３０多個省份的農(nóng)村，發(fā)現(xiàn)做得很少。

　　“有銀行行長說，農(nóng)房抵押很麻煩。值不了多少錢，評估還要花不少錢。”陳章良說，還給我算了一筆賬，一棟農(nóng)民住宅抵押貸款１０萬元，而農(nóng)產(chǎn)品賣不了多少錢，一旦發(fā)生水災(zāi)、旱災(zāi)，可能都還不了貸款。而且農(nóng)房都是農(nóng)民自住的，還不上貸款也不能收走。“總之，就是不愿意開展抵押業(yè)務(wù)。”

　　“金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該從宏觀層面好好考慮一下，怎樣把錢貸到農(nóng)民手里。”博鰲嘉賓、全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈表示。

　　農(nóng)村需要“打赤腳”的銀行家

　　“農(nóng)村金融表面是貸款難、貸款貴等老問題，根子上是缺乏真正的‘泥腿子’銀行家。”吳偉雄說，農(nóng)村不需要穿皮鞋的去放貸，而需要了解三農(nóng)，還要懂金融的打赤腳的銀行家，只有他們才了解農(nóng)村市場，了解農(nóng)民需求。

　　陳章良說：“前不久我去臺灣看農(nóng)村貸款，臺灣有農(nóng)會，農(nóng)民在農(nóng)會中可以自己貸款。農(nóng)會了解到哪一家人種葡萄需要資金后，就會直接去放貸。一個葡萄架相當(dāng)于６萬元人民幣，沒有多少程序就直接貸了。日本的農(nóng)村金融也做得很方便，自身像銀行一樣在運轉(zhuǎn)。”

　　“我們把金融機(jī)構(gòu)辦到農(nóng)村去，要更多地想想如何為農(nóng)民服務(wù)，少想著從農(nóng)村來吸收資金，這是搞好農(nóng)村金融的出發(fā)點。”博鰲嘉賓、中國社科院副院長李揚說。