4月7日晚，國家發改委網站發布了2015年新疆棉花目標價格水平為每噸19100元，消息傳遞出幾點信號：
　　政策發布時間：相比去年推后兩天，在棉花大規模播種前給予市場信號。由于今年清明節以來國內大部產棉區遭遇降溫天氣，棉花集中播種期均不同程度錯后，預計在4月中旬或下旬，因此目標價格的發布時間仍在春播開始前，對于棉農播種提供了參考信號。
　　目標價格水平：19100元/噸，低于去年700元，按照新疆棉籽價格2.0元/公斤，籽棉衣分40%，加工費1000元/噸，折籽棉收購價在8.4元/公斤左右，相比本年度下降0.2元/公斤左右，降幅不大。即棉農植棉的保底價格變化不大。
　　內地補貼：本年度內地補貼標準為2000元/噸，官方表述，“以后年度的補貼標準以新疆補貼額的60%為依據，上限不超過2000元/噸”。按照本年度新疆畝均補貼470元左右，單產120公斤推算，噸棉補貼金額為4000元左右，如果內地補貼按4000元的60%，則超過2000元/噸，即本年度內地補貼是按照2000元/噸上限執行的。2015年內地補貼能否達到2000元/噸，主要取決于新疆的補貼額能否達到3333元/噸（2000/60%），如果新疆補貼額超過這一金額，則內地執行2000元/噸的補貼上限，如果新疆補貼低于3333元/噸，則內地噸棉補貼額低于2000元/噸。