中國(guó)國(guó)家版權(quán)局22日在北京發(fā)布《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序的通知》明文規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)媒體轉(zhuǎn)載他人作品，必須經(jīng)過著作權(quán)人許可并支付報(bào)酬。

　　《通知》全文共9條，主要包括四方面內(nèi)容。一是明確了著作權(quán)法律法規(guī)中涉及網(wǎng)絡(luò)版權(quán)轉(zhuǎn)載的幾個(gè)重要問題，包括界定時(shí)事新聞、厘清法定許可不適用于涉及互聯(lián)網(wǎng)媒體的轉(zhuǎn)載以及不得歪曲篡改標(biāo)題和作品原意等問題。二是引導(dǎo)報(bào)刊單位和傳統(tǒng)媒體進(jìn)一步改進(jìn)內(nèi)部版權(quán)管理工作，特別是針對(duì)報(bào)刊單位明確有關(guān)作品權(quán)屬提出了指導(dǎo)意見。三是鼓勵(lì)報(bào)刊單位和互聯(lián)網(wǎng)媒體積極開展版權(quán)合作，營(yíng)造健康有序的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載環(huán)境。四是要求各級(jí)版權(quán)行政管理部門加大版權(quán)監(jiān)管力度。

　　《通知》指出，互聯(lián)網(wǎng)媒體轉(zhuǎn)載他人作品，必須經(jīng)過著作權(quán)人許可并支付報(bào)酬，并指明作者姓名、作品名稱及作品來源，轉(zhuǎn)載他人作品時(shí)，不得對(duì)作品內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改；對(duì)標(biāo)題和內(nèi)容做文字性修改和刪節(jié)的，不得歪曲篡改標(biāo)題和作品的原意，但時(shí)事新聞不受著作權(quán)法保護(hù)。凡轉(zhuǎn)載包含著作權(quán)人獨(dú)創(chuàng)性勞動(dòng)的消息、通訊、特寫、報(bào)道等作品時(shí)，必須經(jīng)過著作權(quán)人許可并支付報(bào)酬。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　近年來，網(wǎng)絡(luò)媒體以其時(shí)效性、多媒體、交互式、容量大等優(yōu)勢(shì)對(duì)傳統(tǒng)媒體造成巨大的沖擊和挑戰(zhàn)，但網(wǎng)絡(luò)媒體的快速發(fā)展是以長(zhǎng)期依賴并無償使用傳統(tǒng)媒體付出大量創(chuàng)造性勞動(dòng)的內(nèi)容資源為基礎(chǔ)的。隨著網(wǎng)絡(luò)媒體非法轉(zhuǎn)載他人作品現(xiàn)象的日益突出，權(quán)利人的合法權(quán)益受到了嚴(yán)重?fù)p害，傳統(tǒng)媒體對(duì)此反響強(qiáng)烈。為此，國(guó)家版權(quán)局一方面打擊未經(jīng)許可通過網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載他人作品的侵權(quán)行為，另一方面積極推動(dòng)完善網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載許可付酬機(jī)制，引導(dǎo)各方就依法依規(guī)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載開展誠(chéng)信合作。