天然氣消費增速開始放緩。國家發改委經濟運行局近日發布的4月份天然氣運行情況顯示，4月份天然氣消費量127億立方米，同比下降5.9%。這是今年以來天然氣消費首次出現月度負增長。

　　一位燃氣公司人士對《第一財經日報》記者稱，今年以來天然氣消費不暢，三桶油的天然氣出現賣不出去的跡象，需求不旺始終存在。

　　中國天然氣消費從1998年開始快速增長，年均增長16%左右，從2004年起增速更快。到2013年我國天然氣占一次能源消費的比重由上年的5.4%上升到5.9%。

　　不過2014年，天然氣消費量增速出現下滑。中國石油經濟技術研究院的報告顯示，2014年中國天然氣消費量增幅僅為7.4%，是近十年來同比增速首次出現個位數增長。

　　國內天然氣消費長期受到價格的困擾，2011年底起，國家發改委先是在廣東、廣西試點，此后在全國推開，工業領域實行存量氣和增量氣兩種價格。但據本報記者了解，從價格改革上調天然氣價格起，很多工業企業不樂于用氣，轉而以電代氣，用氣規模大的地方天然氣消費增速即放緩。

　　今年2月底，發改委通知自4月起將各省份增量氣、存量氣最高門站價格分別降低0.44元/立方米和0.04元/立方米，實現存量氣和增量氣價格并軌，氣價下調。但上述燃氣公司人士對本報記者稱，即使價格有下調，天然氣銷售情況也并不好，氣價不足以和煤炭競爭，難以適應以氣代煤治理污染的思路。

　　我國目前的進口氣規劃在不斷推進，東北、西北、西南和海氣登陸的格局基本形成，供應能力充足，加之國際市場在逐漸形成，現貨LNG（液化天然氣）價格在低位運行，供需之間的天平向需求一方傾斜。

　　中石油規劃總院韓景寬副院長對記者稱，未來消費增長可能不會如前期那么快，供過于求或成為未來天然氣持續的新特點。

　　天然氣消費比重提升是為了治理污染，并被賦予替代煤炭的角色。去年國務院印發的《能源發展戰略行動計劃》，設定2020年天然氣消費達到4000億立方米左右，占一次能源消費的比例12%左右。

　　根據規劃，2015年天然氣在一次能源消費中的比重要占到7%~8%，不過按照目前增速，實現目標并不樂觀。

　　國內天然氣應用主要是工業、城市燃氣、發電、化工、交通運輸領域。工業用氣占到天然氣消費總量的三成多。

　　在治理污染的大背景下，很多地方都在降低煤炭消費比例，提高天然氣消費比例。以京津冀為例，持續推動“煤改氣”，能源咨詢公司安迅思跟蹤統計，2015年天津、河北兩地新出臺相關政策，重點強調整改燃煤鍋爐和電廠煤改氣，量化整改進程，削減燃煤量，大力推廣發展清潔能源。

　　但是同等熱值天然氣價格高于煤炭，煤改氣的推廣并不是一帆風順，影響了大多數工商業用戶進行“煤改氣”的積極性。

　　安迅思認為，天然氣資源難以保障，冬季供暖天然氣用量增加，資源短缺，部分地區管道鋪設不到位，天然氣穩定供應受到影響；政府補貼末端到位率低，都影響到天然氣使用。中央財政補貼和地方財政支持力度不一、政策落地不明朗，末端到位率低，也在一定程度上影響了鍋爐煤改氣推廣進度。