2014年是我國接入國際互聯(lián)網(wǎng)20周年，也是我國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化國家戰(zhàn)略邁出重要步伐的一年。黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)安全工作，成立中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，黨的十八屆四中全會明確提出加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法，政府工作報告首次出現(xiàn)“維護網(wǎng)絡(luò)安全”表述，相關(guān)管理辦法和指導(dǎo)意見先后出臺，各類宣傳和競賽活動接連開展，提高了各行業(yè)、各領(lǐng)域?qū)�網(wǎng)絡(luò)安全的關(guān)注和重視，網(wǎng)絡(luò)安全意識水平逐年提高，投入逐年增大，在各方共同努力下，我國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全狀況總體平穩(wěn)。

　　近年來，我國互聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模和用戶體量高速增長，截至2014年12月底，網(wǎng)站總量保持規(guī)模化發(fā)展，為364.7萬個，網(wǎng)站使用的獨立域名為481.2萬余個，互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)商達1068家[4]，網(wǎng)民規(guī)模達6.49億[5]，手機網(wǎng)民規(guī)模達5.57億[6]，互聯(lián)網(wǎng)普及率達到47.9%，“寬帶中國”戰(zhàn)略持續(xù)推進實施，互聯(lián)網(wǎng)全面升級提速，4G商用全力推進，帶動移動應(yīng)用、智能終端等整個產(chǎn)業(yè)鏈條創(chuàng)新，促進信息消費快速增長。

　　與此同時，信息化的迅猛發(fā)展也帶來諸多網(wǎng)絡(luò)安全威脅等伴生性問題。我國基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)仍存在較多漏洞風(fēng)險，云服務(wù)日益成為網(wǎng)絡(luò)攻擊的重點目標。域名系統(tǒng)面臨嚴峻的拒絕服務(wù)攻擊，針對重要網(wǎng)站的域名解析篡改攻擊頻發(fā)。網(wǎng)絡(luò)攻擊威脅日益向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域滲透，已發(fā)現(xiàn)我國部分地址感染專門針對工業(yè)控制系統(tǒng)的惡意程序事件。

　　分布式反射型的拒絕服務(wù)攻擊日趨頻繁，大量偽造攻擊數(shù)據(jù)包來自境外網(wǎng)絡(luò)。針對重要信息系統(tǒng)、基礎(chǔ)應(yīng)用和通用軟硬件漏洞的攻擊利用活躍，漏洞風(fēng)險向傳統(tǒng)領(lǐng)域、智能終端領(lǐng)域泛化演進。網(wǎng)站數(shù)據(jù)和個人信息泄露現(xiàn)象依然嚴重，移動應(yīng)用程序成為數(shù)據(jù)泄露的新主體。移動惡意程序不斷發(fā)展演化，環(huán)境治理仍然面臨挑戰(zhàn)。