新華社北京7月4日電國(guó)務(wù)院4日發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確未來(lái)三年以及十年的發(fā)展目標(biāo),提出包括創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧能源（600869）等在內(nèi)的11項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng),并就做好保障支撐進(jìn)行了部署。分析人士認(rèn)為,這一頂層設(shè)計(jì)將加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展,有利于形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,催生經(jīng)濟(jì)新格局。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展目標(biāo)確定

　　指導(dǎo)意見(jiàn)提出,到2018年,互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的融合發(fā)展進(jìn)一步深化,基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力,互聯(lián)網(wǎng)支撐大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的作用進(jìn)一步增強(qiáng),互聯(lián)網(wǎng)成為提供公共服務(wù)的重要手段,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同互動(dòng)的發(fā)展格局基本形成。

　　具體而言,這一目標(biāo)體現(xiàn)在四個(gè)層面。在經(jīng)濟(jì)層面,互聯(lián)網(wǎng)在促進(jìn)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面取得積極成效,基于互聯(lián)網(wǎng)的新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融快速發(fā)展；在社會(huì)層面,健康醫(yī)療、教育、交通等民生領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用更加豐富,公共服務(wù)更加多元；在基礎(chǔ)設(shè)施方面,網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)得到有效鞏固加強(qiáng)；在發(fā)展環(huán)境方面,互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展面臨的體制機(jī)制障礙有效破除,公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”的十年發(fā)展目標(biāo),指導(dǎo)意見(jiàn)提出,到2025年,網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本完善,“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟(jì)形態(tài)初步形成,“互聯(lián)網(wǎng)+”成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力量。

　　經(jīng)過(guò)二十多年的高速發(fā)展,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)日趨堅(jiān)實(shí),正成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎。加快互聯(lián)網(wǎng)更廣范圍、更深程度、更高層次的融合創(chuàng)新,打造新動(dòng)能、壯大新經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)新常態(tài),既是大勢(shì)所趨,也是發(fā)展所需。

　　“指導(dǎo)意見(jiàn)是在深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署和頂層設(shè)計(jì),具有劃時(shí)代的重大意義和深遠(yuǎn)影響。”中國(guó)信息通信研究院院長(zhǎng)曹淑敏說(shuō)。

　　指導(dǎo)意見(jiàn)部署了“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源、“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融、“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流、“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通、“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)、“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能等11項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)。這些行動(dòng)計(jì)劃既涵蓋了制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融、能源等具體產(chǎn)業(yè),也涉及環(huán)境、養(yǎng)老、醫(yī)療等與百姓生活息息相關(guān)的方面。

　　“這些領(lǐng)域事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,或貼近人民群眾關(guān)切,或創(chuàng)新變革潛力巨大；同時(shí)也是互聯(lián)網(wǎng)能夠發(fā)揮關(guān)鍵作用、融合大方向清晰、指導(dǎo)性非常明確的領(lǐng)域。”曹淑敏說(shuō)。

　　在“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造行動(dòng)中,指導(dǎo)意見(jiàn)提出,提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平,在重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)智能制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造和服務(wù)型制造,打造一批網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造公共服務(wù)平臺(tái),加快形成制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。