從國(guó)土資源部獲悉，為促進(jìn)油氣上游投資主體多元化，新疆6個(gè)石油天然氣區(qū)塊將公開對(duì)外招標(biāo)。這被認(rèn)為是以新疆為試點(diǎn)的油氣上游改革拉開序幕。

　　實(shí)際上，早在幾年前，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府、中石油、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以地方參股的形式展開合作，共同投資勘探開發(fā)準(zhǔn)噶爾盆地油氣資源。

　　有分析師表示，此舉有望結(jié)束油氣上游領(lǐng)域長(zhǎng)期以來由國(guó)有石油公司專營(yíng)的局面。但是，必須指出的是，普通民企進(jìn)入上游勘探是一個(gè)較為艱難的過程。

　　新疆6個(gè)油氣區(qū)塊公開招標(biāo)

　　油氣上游改革拉開序幕

　　昨日，國(guó)土資源部在其網(wǎng)站上發(fā)布消息稱，為加大油氣勘查開采投入力度，促進(jìn)油氣上游投資主體多元化，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，在新疆維吾爾自治區(qū)開展油氣勘查開采改革試點(diǎn)工作。國(guó)土資源部決定對(duì)新疆石油天然氣勘查區(qū)塊在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行公開招標(biāo)出讓。

　　本次共有6個(gè)招標(biāo)區(qū)塊供選擇，包括新疆布爾津盆地布爾津地區(qū)油氣勘查；新疆塔城盆地裕民地區(qū)油氣勘查；新疆伊犁盆地鞏留地區(qū)油氣勘查；新疆塔里木盆地柯坪北地區(qū)油氣勘查；新疆塔里木盆地喀什疏勒地區(qū)油氣勘查；新疆敦煌盆地羅布泊東南地區(qū)油氣勘查。

　　國(guó)土資源部官方微博對(duì)此發(fā)布消息稱，國(guó)土資源部承諾勘查工作量多的企業(yè)將中標(biāo)，此舉標(biāo)志著以新疆為試點(diǎn)的油氣資源上游領(lǐng)域改革正式拉開序幕，有望結(jié)束油氣上游領(lǐng)域長(zhǎng)期以來由國(guó)有石油公司專營(yíng)的局面。

　　據(jù)了解，本招標(biāo)出讓勘查區(qū)塊的勘查許可證有效期為3年3個(gè)月，從勘查許可證有效期開始之日起算，前3年為勘查期，后3個(gè)月為考核期。中標(biāo)人承諾的勘查工作量應(yīng)在勘查期內(nèi)完成，招標(biāo)人在考核期內(nèi)對(duì)中標(biāo)人履行承諾情況進(jìn)行考核。

　　此外，對(duì)投標(biāo)人的資格要求為：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)、最終絕對(duì)控股股東或最終實(shí)際控制人為境內(nèi)主體、凈資產(chǎn)人民幣壹拾億元以上的內(nèi)資公司，具有良好的財(cái)務(wù)狀況和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

　　香頌資本執(zhí)行董事沈萌也向記者表示，開發(fā)勘探至少說明改革在向前進(jìn)，但還要看開放的質(zhì)量，如果是為了開放而開放，那么效果會(huì)大打折扣。他還指出，以前更多是拿出一些區(qū)塊做開采合作，勘探因?yàn)樯婕暗刭|(zhì)地理能源安全等，沒有放開。

　　隆眾石化網(wǎng)分析師趙桂珍還告訴記者，盡管這是一個(gè)好的開頭，但是普通的民企獨(dú)立完成油氣勘探有一定難度，需要一個(gè)過程去實(shí)施，后期道路比較艱難。