2013年11月，十八屆三中全會(huì)有關(guān)文件首次提及互聯(lián)網(wǎng)金融，央行等機(jī)構(gòu)也多次發(fā)文表態(tài)。

　　互聯(lián)網(wǎng)金融歷年監(jiān)管政策：手機(jī)支付成關(guān)注點(diǎn)

　　上周末，中國(guó)人民銀行等十部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》�；ヂ�(lián)網(wǎng)金融經(jīng)歷野蠻生長(zhǎng)后，將進(jìn)入到一個(gè)更加規(guī)范發(fā)展的時(shí)期。

　　根據(jù)意見(jiàn)，央行將負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理；銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)包括個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸和網(wǎng)絡(luò)小額貸款在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)借貸以及互聯(lián)網(wǎng)信托和互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融的監(jiān)督管理；證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)股權(quán)眾籌融資和互聯(lián)網(wǎng)基金銷售監(jiān)督管理；保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的監(jiān)督管理。

　　事實(shí)上，在該指導(dǎo)意見(jiàn)發(fā)布之前，政府相關(guān)部門(mén)已經(jīng)有多個(gè)文件對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行表態(tài)，并提出監(jiān)管意見(jiàn)。

　　以下為騰訊科技整理的近幾年互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)重要監(jiān)管政策演變：

　　2013年11月：十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》

　　決定提出要發(fā)展普惠金融，鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，豐富金融市場(chǎng)層次和產(chǎn)品。被廣泛解讀為互聯(lián)網(wǎng)金融首次正式進(jìn)入決策層的視野。

　　2014年1月：《關(guān)于加強(qiáng)影子銀行監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》

　　文件中將互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)納入影子銀行行列，并表示影子銀行是金融發(fā)展的必然。通知提到，中國(guó)的影子銀行主要分為三類：一是不持有金融牌照，完全無(wú)監(jiān)管的信用中介機(jī)構(gòu)，包括新型網(wǎng)絡(luò)金融公司、第三方理財(cái)機(jī)構(gòu)等;二是不持有金融牌照，存在監(jiān)管不足的信用中介機(jī)構(gòu)，包括融資性擔(dān)保公司、小額貸款公司等;三是機(jī)構(gòu)持有金融牌照，但存在監(jiān)管不足或規(guī)避監(jiān)管的業(yè)務(wù)，包括貨幣市場(chǎng)基金、資產(chǎn)證券化、部分理財(cái)業(yè)務(wù)等。

　　2014年3月 ：《政府工作報(bào)告》

　　互聯(lián)網(wǎng)金融首次被寫(xiě)入政府工作報(bào)告。報(bào)告提出，要促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，密切監(jiān)測(cè)跨境資本流通，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業(yè)、‘三農(nóng)’等實(shí)體經(jīng)濟(jì)之樹(shù)。

　　2014年3月：《中國(guó)人民銀行關(guān)于手機(jī)支付業(yè)務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》

　　支付機(jī)構(gòu)不得為付款人和實(shí)體特約商戶的交易提供網(wǎng)絡(luò)支付服務(wù)，不得基于客戶的通信賬戶開(kāi)展手機(jī)支付業(yè)務(wù)，應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)賬轉(zhuǎn)入資金進(jìn)行單獨(dú)管理，轉(zhuǎn)入資金只能用于消費(fèi)和轉(zhuǎn)賬轉(zhuǎn)出，不得向銀行賬戶回提。

　　個(gè)人支付賬戶單筆消費(fèi)金額不得超過(guò)5000元，同一個(gè)人客戶所有支付賬戶消費(fèi)月累計(jì)金額不得超過(guò)1萬(wàn)元。超過(guò)限額的，應(yīng)通過(guò)客戶的銀行賬戶辦理。個(gè)人支付賬戶余額只能用于轉(zhuǎn)賬和消費(fèi)，不能提現(xiàn)。個(gè)人支付賬戶間轉(zhuǎn)賬單筆限額1000元，年累計(jì)限額1萬(wàn)。