2015年上半年，部分國家政策已初見成效，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間，主要指標(biāo)逐步回升，市場環(huán)境有所改善，呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢。一批鋼企抓住新機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，取得了較好的成績。但與此同時(shí)，鋼價(jià)持續(xù)下跌，環(huán)保壓力增大，企業(yè)間效益分化加劇等問題也亟須關(guān)注。下半年，鋼企在適應(yīng)新常態(tài)的同時(shí)，也要注意關(guān)注和分析鋼鐵業(yè)面臨的一些變化因素。

　　一 鋼企經(jīng)營分化加劇

　　上半年，鋼鐵企業(yè)經(jīng)營狀況已出現(xiàn)明顯分化，東部沿海、沿江企業(yè)的效益普遍高于內(nèi)陸及西部地區(qū)的企業(yè)。面對困難局面，仍有一部分企業(yè)取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)，也有一部分企業(yè)資金短缺，經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難，少數(shù)企業(yè)甚至面臨被淘汰出局的危險(xiǎn)。有關(guān)專家指出，下半年，這種情況可能加劇。

　　二 轉(zhuǎn)型升級步伐加快

　　上半年，一批企業(yè)轉(zhuǎn)變思路，苦練內(nèi)功，創(chuàng)新突圍，為其他企業(yè)做出了榜樣。但與此同時(shí)，轉(zhuǎn)型升級的方向也更加明確、具體，即從過去的投資基建型拉動鋼材消費(fèi)和價(jià)格提升創(chuàng)效，向需求高端型和產(chǎn)品創(chuàng)新型進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級。

　　三 提高產(chǎn)業(yè)集中度，邁出新步伐

　　今年初，工信部就《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策》公開征求意見，提出到2025年，粗鋼產(chǎn)量排名前10家的鋼企粗鋼產(chǎn)量全國占比不低于60%，并形成3家~5家在全球有較強(qiáng)競爭力的超大型鋼鐵集團(tuán)。下半年，隨著市場壓力不減、價(jià)格競爭加劇，提高產(chǎn)業(yè)集中度步伐也會隨之加快。

　　四 鋼企搶抓“一帶一路”機(jī)遇加速

　　“一帶一路”沿線的部分地區(qū)資源豐富，擁有發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)的必備原料，這些地區(qū)政府招商力度的加大，帶動了我國鋼鐵企業(yè)加快“走出去”的步伐。2015年上半年，河北鋼鐵集團(tuán)、八一鋼鐵集團(tuán)、酒鋼集團(tuán)以及馬鋼集團(tuán)等多家企業(yè)在境外投資，中國中冶、馬鋼集團(tuán)與瑞士福萊姆公司共同簽署了哈薩克斯坦100萬噸/年綜合鋼廠項(xiàng)目合資公司備忘錄，甘肅酒鋼集團(tuán)也將在哈薩克斯坦投資建設(shè)生產(chǎn)基地。下半年，隨著“一帶一路”建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，我國鋼鐵企業(yè)將在抓住“一帶一路”帶來產(chǎn)品出口和投資建廠的機(jī)遇中寫出新篇章。

　　五 鋼企減產(chǎn)加劇

　　2015年上半年，在需求不足、價(jià)格一路下滑的壓力下，鋼企紛紛拿起減產(chǎn)武器自衛(wèi)。總體來說，上半年國內(nèi)粗鋼供給量下滑的主要原因來自3個(gè)方面，即主動減產(chǎn)、被動減產(chǎn)和自然淘汰。其中，主動減產(chǎn)型企業(yè)多為內(nèi)陸鋼企，主要分布在西北、西南地區(qū)，由于缺乏獲取低價(jià)國際礦石的渠道，而主動選擇減產(chǎn)；被動減產(chǎn)型企業(yè)主要分布在華東及華北地區(qū)，多為環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)，被迫停產(chǎn)；自然淘汰型企業(yè)多為華北地區(qū)小型鋼廠。下半年，這種現(xiàn)象或?qū)⑸罨��?/p>

　　六 環(huán)保壓力加大

　　2015年1月1日，新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)行。此外，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，對違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，越權(quán)審批但尚未開工建設(shè)的項(xiàng)目，一律不得開工；環(huán)保設(shè)施和措施落實(shí)不到位，擅自投產(chǎn)或運(yùn)行的項(xiàng)目，一律責(zé)令限期整改；各地要于2016年底前完成清理整改任務(wù)。而《2014年～2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》則規(guī)定得更加明確，2014年～2015年，鋼企要完成4萬平方米鋼鐵燒結(jié)機(jī)安裝脫硫設(shè)施的任務(wù)，2016年底應(yīng)該是最后的時(shí)間底限。由此可見，下半年，法律和國家政策的強(qiáng)制約束將倒逼鋼鐵企業(yè)加大環(huán)保法治化管理的步伐。

　　七 需求環(huán)境有所改善，但鋼價(jià)提升幅度有限。

　　國際來看，7月13日，經(jīng)過多輪馬拉松式談判后，歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與希臘達(dá)成新的債務(wù)協(xié)議。希臘退歐風(fēng)險(xiǎn)基本解除。7月15日，經(jīng)過長達(dá)12年特別是過去一年多的努力，伊核問題談判終于取得了重要突破。兩大危機(jī)相繼初步解除，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利的國際環(huán)境。特別是伊朗作為“一帶一路”沿線重要國家，其核危機(jī)解除有利于“一帶一路”戰(zhàn)略順利落實(shí)。

　　從國內(nèi)來看，逐步穩(wěn)定的國際環(huán)境、不斷加碼的基建投資力度、企業(yè)財(cái)政負(fù)擔(dān)的減少以及貸款的增加等因素，將為下半年鋼企生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品市場營銷創(chuàng)造有利條件。

　　首先，國家基建投資力度正在逐步加大。自5月18日開始，國家發(fā)改委集中披露了多個(gè)大型基建項(xiàng)目，其中包括高鐵、城市軌道交通、公路交通等，總投資金額近5000億元。此外，國家發(fā)改委還發(fā)布了PPP（政府與私人組織之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系）推介項(xiàng)目。截至5月25日，首批公布的PPP項(xiàng)目已經(jīng)多達(dá)1043個(gè)，總投資達(dá)到1.97萬億元，覆蓋了水利、交通等多個(gè)領(lǐng)域。

　　其次，上半年央行三次降息，且同時(shí)定向下調(diào)服務(wù)“三農(nóng)”、符合降準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，降低財(cái)務(wù)公司存款準(zhǔn)備金率3個(gè)百分點(diǎn)。央行最近的“雙降”力度不小且非常及時(shí)，符合預(yù)期，有利于降低企業(yè)融資成本，為經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造了寬松的貨幣金融環(huán)境。

　　再次，貸款增加。上半年，人民幣貸款增加6.56萬億元，比去年同期多增加5371億元。

　　最后，進(jìn)出口穩(wěn)定。上半年，我國進(jìn)出口總值11.53萬億元人民幣，同比下降6.9%。其中，出口6.57萬億元，同比增長0.9%；進(jìn)口4.96萬億元，同比下降15.5%；貿(mào)易順差1.61萬億元，同比擴(kuò)大1.5倍。