新一輪電力體制改革正在加速推進。記者了解到，作為新電改基礎和最關鍵一環，輸配電價改革試點下半年將繼續擴圍。而新電改六大關鍵配套文件已進入部委會簽階段，綜合試點呼之欲出。與此相對應，國家發改委醞釀10月底前在全國所有地區開展輸配電價測算，明年擇機出臺《省級電網輸配電價核定辦法》，明確準許總收入和分電壓等級輸配電價核定的具體意見。

　　業內人士認為，電網合理收益率、成本界定、電網規劃、交叉補貼等是輸配電價改革亟待解決的“硬骨頭”。隨著輸配電價改革試點有望推開到全國，售電主體多元化參與售電市場才逐步成為可能。截至目前，已經有超百家公司開始布局售電市場，五大電力和地方電力公司有望拔得頭籌。

　　破題輸配電價核定辦法正在醞釀

　　據了解，電力市場用戶的購電價格由市場交易價格、輸配電價、政府性基金三部分組成，但是我國一直沒能確立一套合理的輸配電價標準及核定方法。目前的輸配電價只是購銷差價，并不是按照其資產和實際運維成本核算出來的，電網的盈利模式主要就是低買高賣吃差價，有媒體稱其暴利壟斷甚至高于“三桶油”。

　　“電力體制改革的核心是電價改革，而電價改革最關鍵的一環就在輸配電價。因電網具有自然壟斷性，根據電網的實際成本確定輸配電價對于建立一個有效的電力市場至關重要，售電主體多元化參與售電市場才逐步成為可能。”中國電力企業聯合會副秘書長歐陽昌裕解釋道。

　　今年3月15日，中共中央、國務院下發《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》，被譽為“啃硬骨頭的改革”正式拉開帷幕，第一個任務就是按照“準許成本加合理收益”方法核定獨立、明晰的電網輸配電價和準許總收入，先后確定深圳、蒙西、湖北、安徽、寧夏、云南、貴州等七個省區進行試點，目前深圳、蒙西輸配電價改革試點方案已經獲批。

　　記者從多方了解到，從4月底開始，其他五個試點省區物價局就牽頭進行數據搜索和摸底測算工作。6月24日，國家發改委又組織全面啟動輸配電價實地成本監審，7月底形成初步監審報告，經國家發改委審核并與電網企業溝通后，9月初將出具正式監審報告。