今日，從發(fā)改委網(wǎng)站獲悉，發(fā)改委原則同意《寧夏電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案》，并要求盡快擬訂首個(gè)監(jiān)管周期(2016-2018年)寧夏電網(wǎng)輸配電準(zhǔn)許收入及價(jià)格水平測算方案。試點(diǎn)方案規(guī)定，輸配電價(jià)核定范圍為國網(wǎng)寧夏電力公司全部共用網(wǎng)絡(luò)輸配電服務(wù)的價(jià)格。核價(jià)基礎(chǔ)為國網(wǎng)寧夏電力公司的輸配電資產(chǎn)和業(yè)務(wù)。

　　以下為試點(diǎn)方案全文：

　　寧夏電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案

　　為探索建立科學(xué)合理的輸配電價(jià)形成機(jī)制，推進(jìn)電力市場化改革，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))、《國家發(fā)展改革委關(guān)于貫徹中發(fā)〔2015〕9號(hào)文件精神加快推進(jìn)輸配電價(jià)改革的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2015〕742號(hào))、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于扎實(shí)做好輸配電價(jià)改革試點(diǎn)工作的通知》(發(fā)改辦價(jià)格〔2015〕1237號(hào))等文件規(guī)定，結(jié)合寧夏回族自治區(qū)實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、目標(biāo)和原則

　　(一)目標(biāo)

　　在寧夏電網(wǎng)建立規(guī)則明晰、水平合理、監(jiān)管有力、科學(xué)透明的獨(dú)立輸配電價(jià)體系，轉(zhuǎn)變政府對(duì)電網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管方式，健全對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的約束和激勵(lì)機(jī)制，形成保障電網(wǎng)安全運(yùn)行、滿足電力市場需要的輸配電價(jià)形成機(jī)制。

　　(二)原則

　　1.深化改革。輸配電價(jià)形成機(jī)制要與電力體制改革相適應(yīng)，有利于推進(jìn)電力市場化改革。

　　2.促進(jìn)發(fā)展。輸配電價(jià)應(yīng)按合理成本、合理盈利的原則制定，引導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)合理投資，促進(jìn)電網(wǎng)健康發(fā)展。

　　3.強(qiáng)化監(jiān)管。建立對(duì)電網(wǎng)企業(yè)成本的約束與激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)管理、提高效率。

　　4.公平負(fù)擔(dān)。輸配電價(jià)應(yīng)逐步反映各類用戶、各電壓等級(jí)輸配電成本，利用價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)用戶合理使用電力資源，促進(jìn)電力事業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

　　5.積極穩(wěn)妥。既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)；既要大膽創(chuàng)新，又要循序漸進(jìn)。妥善處理好改革對(duì)相關(guān)各方的影響，促進(jìn)改革順利實(shí)施。

　　二、輸配電價(jià)核定辦法

　　(一)輸配電價(jià)核定范圍為國網(wǎng)寧夏電力公司全部共用網(wǎng)絡(luò)輸配電服務(wù)的價(jià)格。

　　(二)核價(jià)基礎(chǔ)為國網(wǎng)寧夏電力公司的輸配電資產(chǎn)和業(yè)務(wù)。

　　(三)輸配電價(jià)實(shí)行事前監(jiān)管，按成本加收益的監(jiān)管方式確定，監(jiān)管周期為三年。

　　(四)輸配電價(jià)監(jiān)管包括總收入監(jiān)管與價(jià)格水平監(jiān)管。總收入核定以有效資產(chǎn)為基礎(chǔ)。有效資產(chǎn)指電網(wǎng)企業(yè)為提供輸配電服務(wù)所必需的各項(xiàng)資產(chǎn)，不包括從電網(wǎng)企業(yè)分離出來的輔助性業(yè)務(wù)單位、多種經(jīng)營企業(yè)及“三產(chǎn)”資產(chǎn)等。價(jià)格水平分電壓等級(jí)核定，以各電壓等級(jí)輸配電的合理成本為基礎(chǔ)。