近日，收到化肥經銷商的報價，漲了幾個百分點。據數據顯示，9月以來肥料零售價呈普遍上漲態勢。

　　漲價與財政部、海關總署和國家稅務總局的一則通知有關。該通知要求：9月1日起，國家對納稅人銷售和進口的化肥統一按13%稅率征收增值稅，原有的增值稅免稅和先征后返政策相應停止執行。庫存化肥可在9月1日至2016年6月30日，按簡易計稅方法依照3%稅率征收。

　　1994年以來，中國因化肥供不應求等原因，陸續出臺化肥增值稅優惠政策。而今，化肥市場轉為產能過剩，稅收優惠就不再適宜了。增值稅復征已近兩月，這項政策是否引發了市場波動？

　　分析“無形的手”欲控制化肥使用量

　　聽說這個消息，第一反應是“化肥產能過剩，國家要把它當作一般性商品放入市場，用"無形的手"來調結構、淘汰落后產能了。”

　　中國產業信息網發布的數據顯示，2014年中國化肥總產能已達到13167萬噸，化肥行業產能利用率僅為55.17%。據測算，全國化肥當季利用率平均只有35%。今年3月，農業部印發《到2020年化肥使用量零增長行動方案》，確立了2020年主要農作物化肥使用量零增長，以及主要農作物肥料利用率達到40%以上的目標。

　　四川省擁有69家化肥生產企業，2014年化肥產量全國排名第七，可謂“化肥大省”。目前，四川省耕地酸化面積較大，其主要推手之一就是化肥的過量使用。對此，省農業廳副廳長牟錦毅指出，2020年實現化肥使用量實現零增長，僅僅靠號召不行，就是要靠復征化肥增值稅這種實質性的政策來控肥。

　　據省經信委的數據，四川生產的化肥產品以氮、磷肥為主，占比91%。復征增值稅后，尿素、磷肥、復混肥的成本可能上升3.5%-4%。鉀肥所受影響較大，成本上升幅度可能為10%。

　　生產企業主動消化部分成本

　　觀察到，8月化肥生產企業大搞促銷，經銷商進貨積極；9月1日增值稅恢復征收后，各化肥生產企業試探性地對產品售價進行不同幅度的上調。