電力體制改革的最終目的是實(shí)現(xiàn)資源的高效配置，安全、清潔、可靠地滿足全社會(huì)用電需求。改革的最終受益者應(yīng)當(dāng)是全社會(huì)，讓全社會(huì)共享電改紅利。新一輪電改正是基于這一邏輯，從宏觀和微觀上優(yōu)化中國(guó)電力工業(yè)體系，以更好地服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最大限度地滿足人民群眾生活水平日益提高的需要。

　　市場(chǎng)化改革再下一城，電力體制改革進(jìn)一步向縱深邁進(jìn)。

　　11月30日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局正式公布六大電力體制改革配套文件，從輸配電價(jià)、交易機(jī)構(gòu)、發(fā)用電計(jì)劃、售電側(cè)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行了部署，標(biāo)志著新一輪電力體制改革進(jìn)入全面實(shí)施階段。

　　據(jù)國(guó)家發(fā)改委介紹，截至目前，已相繼批復(fù)云南省、貴州省開(kāi)展電力體制改革綜合試點(diǎn);深圳市、內(nèi)蒙古西部、安徽省、湖北省、寧夏自治區(qū)、云南省、貴州省也開(kāi)展輸配電價(jià)改革試點(diǎn);另外還有一批省份即將開(kāi)展售電側(cè)改革試點(diǎn)�？梢钥闯觯�以電力體制改革綜合試點(diǎn)為主、多模式探索的改革試點(diǎn)格局已經(jīng)初步建立。

　　早在今年3月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》，明確了“三放開(kāi)、一獨(dú)立、三強(qiáng)化”的改革“路線圖”，電力體制改革大幕正式拉開(kāi)。

　　而此次發(fā)布的配套文件正是推進(jìn)電力體制改革落地生效的具體措施。其中，《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》提出，向社會(huì)資本開(kāi)放售電業(yè)務(wù)，多途徑培育售電側(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，有利于更多的用戶擁有選擇權(quán)，提升售電服務(wù)質(zhì)量和用戶用能水平。在本輪電改所涉及的諸多事項(xiàng)中，售電側(cè)放開(kāi)最為各方關(guān)注，也被市場(chǎng)視作本輪電改的最大紅利。

　　根據(jù)配套文件，售電側(cè)改革后，參與競(jìng)爭(zhēng)的售電主體可分為三類:一是電網(wǎng)企業(yè)的售電公司;二是社會(huì)資本投資增量配電網(wǎng)，擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司;三是獨(dú)立的售電公司，不擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)，不承擔(dān)保低供電服務(wù)。