徐紹史：推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，逐步放開天然氣售價(jià)

　　最新一期《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊發(fā)國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史答記者問，談創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。徐紹史指出，“十三五”時(shí)期，要在保證公立醫(yī)院良性運(yùn)行、醫(yī)�；�金可承��、群眾負(fù)擔(dān)不增加的前提下，調(diào)放結(jié)合，積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革；加快輸配電價(jià)改革步伐，推動(dòng)逐步放開上網(wǎng)電價(jià)和公益性以外的銷售電價(jià)；實(shí)現(xiàn)成品油價(jià)格完全市場(chǎng)化，逐步放開天然氣氣源和銷售價(jià)格。

　　答問全文如下：

　　記者：徐主任您好。近年來，在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)健康發(fā)展，避免了大起大落，合理的宏觀調(diào)控功不可沒。那么近幾年宏觀調(diào)控有哪些特點(diǎn)，起到了哪些作用？

　　徐紹史：黨的十八大以來，面對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，特別是面對(duì)“三期疊加”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)下行壓力，黨中央、國(guó)務(wù)院保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的總體思路，不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，先后創(chuàng)新實(shí)施區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控，適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，有效穩(wěn)定了社會(huì)預(yù)期和市場(chǎng)信心，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

　　2013年，黨中央、國(guó)務(wù)院提出了“區(qū)間調(diào)控”的概念，要求把握好宏觀調(diào)控的方向、力度、節(jié)奏，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間，守住穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)的“下限”，把握好防通脹的“上限”，在這樣一個(gè)合理區(qū)間內(nèi)，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　2014年，進(jìn)一步提出要在堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上，注重實(shí)施“定向調(diào)控”，也就是在調(diào)控上不搞“大水漫灌”、不采取短期強(qiáng)刺激措施，而是抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更多依靠改革的辦法，更多運(yùn)用市場(chǎng)的力量，有針對(duì)性地實(shí)施“噴灌”“滴灌”。一年多來，先后實(shí)行向小微企業(yè)等定向減稅和普遍性降費(fèi)、擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)、積極盤活存量資金等政策，同時(shí)積極采取定向降準(zhǔn)、定向再貸款、非對(duì)稱降息等措施，不斷加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，有效發(fā)揮了激活力、補(bǔ)短板、強(qiáng)實(shí)體的重要作用。

　　2015年以來，黨中央、國(guó)務(wù)院又提出要更加精準(zhǔn)有效地實(shí)施“相機(jī)調(diào)控”，強(qiáng)調(diào)做好政策儲(chǔ)備和應(yīng)對(duì)預(yù)案，把握好調(diào)控措施出臺(tái)的時(shí)機(jī)和力度，不斷提高相機(jī)抉擇的水平。

　　在“區(qū)間調(diào)控”的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)“定向調(diào)控”“相機(jī)調(diào)控”，各種調(diào)控方式有機(jī)結(jié)合、靈活運(yùn)用，體現(xiàn)了創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式的新探索新實(shí)踐，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，避免了大起大落，為“十三五”時(shí)期進(jìn)一步提高宏觀調(diào)控水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。