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中國(guó)或設(shè)立千億專項(xiàng)資金 安置煤炭去產(chǎn)能員工
2016/1/15 8:54:30 來源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁(yè)】【打印】【關(guān)閉】
核心提示: 煤炭行業(yè)化解產(chǎn)能過剩的進(jìn)程,或因中央將設(shè)立專項(xiàng)資金得以加速。1月12日,國(guó)家發(fā)改委秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人李樸民在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)布會(huì)上表示,以鋼鐵、煤炭等行業(yè)為重點(diǎn)煤炭行業(yè)化解產(chǎn)能過剩的進(jìn)程,或因中央將設(shè)立專項(xiàng)資金得以加速。
1月12日,國(guó)家發(fā)改委秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人李樸民在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)布會(huì)上表示,以鋼鐵、煤炭等行業(yè)為重點(diǎn),力爭(zhēng)通過一段時(shí)間的努力,在化解產(chǎn)能過剩方面取得突破,同時(shí)中央將設(shè)立專項(xiàng)資金,對(duì)地方和企業(yè)化解產(chǎn)能過剩進(jìn)行獎(jiǎng)(勵(lì))補(bǔ)(貼)。“這個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)的資金主要用于人員的安置。”李樸民稱。
此前《時(shí)代周報(bào)》報(bào)道,該專項(xiàng)資金首期規(guī)模可能為300億元,重點(diǎn)是推動(dòng)“僵尸企業(yè)”退出。
1月13日,申萬宏源證券研究所煤炭行業(yè)研究團(tuán)隊(duì)發(fā)布報(bào)告,預(yù)計(jì)將有高達(dá)1400億元資金規(guī)模用于煤炭去產(chǎn)能。
申萬宏源報(bào)告稱,在1月4日在太原召開鋼鐵、煤炭化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作座談會(huì)上,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)表示,中央財(cái)政將出資1000億元,以地方政府配資的方式,用于去產(chǎn)能過程中的人員安置。
根據(jù)中央政府出資和地方政府配置的方式,申萬宏源預(yù)計(jì)為鋼鐵、煤炭?jī)尚袠I(yè)去產(chǎn)能資金支持規(guī)模將達(dá)到2000億元。“考慮到煤炭行業(yè)負(fù)擔(dān)較重,預(yù)計(jì)70%將用于煤炭行業(yè)去產(chǎn)能,因此煤炭行業(yè)將獲得1400億元的資金用于去產(chǎn)能工作。”申萬宏源報(bào)告寫道。
申萬宏源稱,員工安置采取政府和企業(yè)相結(jié)合的方式,預(yù)計(jì)可安置180萬煤炭行業(yè)員工,實(shí)際削減落后產(chǎn)能3.6億噸。
對(duì)于專項(xiàng)資金的具體規(guī)模,界面新聞?dòng)浾咧码娭袊?guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)人士,均表示還未最終確定。“目前還在走程序,需要上報(bào)國(guó)務(wù)院通過后才能確定最終規(guī)模。”中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)一位高層對(duì)界面新聞?dòng)浾哒f。
2006年至今,中國(guó)煤炭產(chǎn)能不斷增加,但近年煤炭需求卻在不斷下降,供過于求的矛盾日漸突出。《中國(guó)煤炭報(bào)》報(bào)道稱,2015年全國(guó)煤炭產(chǎn)能過剩17.48億噸。
2015年前10個(gè)月,全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降62%,國(guó)有煤炭企業(yè)由去年盈利300億元轉(zhuǎn)為虧損223億元。控制煤炭產(chǎn)能將成為未來一段時(shí)間的主要工作。
在2015年年底召開的全國(guó)能源工作會(huì)議上,國(guó)家能源局局長(zhǎng)努爾·白克力指出,2016年淘汰煤炭落后產(chǎn)能目標(biāo)為6000萬噸,未來三年內(nèi)暫停新建煤礦項(xiàng)目審批。
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