一則《國(guó)家公布2016年稻谷最低收購(gòu)價(jià)格》的消息，讓眾人周知2016年生產(chǎn)的三等早秈稻、中晚秈稻和粳稻最低收購(gòu)價(jià)格分別為每50公斤133元、138元和155元。其中，早秈稻價(jià)格跌了，每50公斤跌2元，跌幅1.5%。

　　早秈稻與其姐妹稻一樣，其最低收購(gòu)價(jià)從2008年起，連續(xù)7年上漲;到2015年，保持2014年水平不變;2016年獨(dú)自領(lǐng)跌，與晚秈稻的價(jià)差拉大到了曾經(jīng)有過的5元之多。

　　一個(gè)糧食品種的政策性引導(dǎo)、保護(hù)性收購(gòu)的價(jià)格微調(diào)，或多或少會(huì)反映國(guó)家對(duì)糧食的生產(chǎn)、庫(kù)存與進(jìn)口的調(diào)控。近年來，糧食受進(jìn)口沖擊、價(jià)格低迷，國(guó)家很難持續(xù)提高最低收購(gòu)價(jià)。

　　而稻強(qiáng)米弱、產(chǎn)業(yè)艱難，國(guó)家也得考慮米業(yè)原料成本。因而，只有在最近兩年發(fā)布最低收購(gòu)價(jià)時(shí)，所綜合考慮的因素，才有“國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的表述。

　　應(yīng)該看到，這次稻價(jià)的“兩穩(wěn)一降”，不表明我國(guó)糧食已經(jīng)多了，更非多得不得了。這一安排，是對(duì)糧食品種產(chǎn)購(gòu)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是對(duì)個(gè)別品種滯庫(kù)導(dǎo)致的“庫(kù)存虛多”的調(diào)整，是對(duì)階段性大米走私導(dǎo)致的“進(jìn)口過多”的調(diào)整。中農(nóng)辦主任陳錫文講到，現(xiàn)在講的國(guó)內(nèi)糧價(jià)比國(guó)際高，是和1%關(guān)稅下進(jìn)口的糧價(jià)相比。超出配額的進(jìn)口，由于加了65%的關(guān)稅，就會(huì)比國(guó)內(nèi)糧價(jià)高。

　　他還說，并不像有些人說的那樣，中國(guó)的糧價(jià)大幅高于國(guó)際市場(chǎng)，自己不用種那么多，也種不下去了。領(lǐng)會(huì)這段語意，我們可以想象，國(guó)際糧市一旦緊張，國(guó)內(nèi)糧價(jià)難言低迷。

　　那么，調(diào)低糧價(jià)，或不實(shí)行保護(hù)價(jià)，有無影響呢?看看早秈稻調(diào)整的歷史吧。過去一逢結(jié)構(gòu)調(diào)整，稻谷往往以早秈稻為突破口。1999年，國(guó)務(wù)院發(fā)文，南方早秈稻與東北等地的春小麥和江南小麥，從2000年新糧上市起退出保護(hù)價(jià)收購(gòu)范圍。當(dāng)時(shí)，針對(duì)糧食生產(chǎn)和流通新情況做出的此一決策一經(jīng)公布，各級(jí)地方政府便加大農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。兩個(gè)早秈稻生產(chǎn)大省，湖南提出全省淘汰“浙輻802”等10個(gè)劣質(zhì)早秈稻品種，國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)也不收購(gòu)，但繼續(xù)保留早稻定購(gòu)制度;江西則取消早秈稻的定購(gòu)任務(wù)。接著，農(nóng)民開始根據(jù)市場(chǎng)需求擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧食品種和其他農(nóng)作物的生產(chǎn)。

　　此后早秈稻連續(xù)4年減產(chǎn)，由上世紀(jì)90年代的年均4400萬噸，降到2003年不到3000萬噸的歷史低點(diǎn)。

　　市場(chǎng)上，2003年出現(xiàn)“普通早秈稻不宜盲目調(diào)減”的聲音，2004年又有“農(nóng)民為何惜售早秈稻”的探討，其間常規(guī)早秈稻市場(chǎng)購(gòu)價(jià)甚至高于晚秈稻。

　　2015年，全國(guó)早秈稻產(chǎn)量為3369萬噸，雖只占糧食總產(chǎn)的5.4%，但本次調(diào)價(jià)，的確事涉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食庫(kù)存結(jié)構(gòu)，比如，農(nóng)民可能傾向于種一季稻。

　　調(diào)整成效怎樣?早稻正在試水。新一輪糧市深淺緩急如何?還需我們因勢(shì)利導(dǎo)，趨利避害。