中新社北京6月23日電 (記者 劉育英)針對媒體報道的“工信部將叫停非運營商資質(zhì)的所有個人免費通話服務”，中國工業(yè)和信息化部23日回應稱，工信部鼓勵相關企業(yè)合法經(jīng)營，對違法經(jīng)營行為將查處。

　　據(jù)記者了解，QQ話音、微信、米聊擁有資質(zhì)，不在叫停之列。

　　工信部稱，據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，通話服務有三類：第一類是基于通信網(wǎng)(固定網(wǎng)和移動網(wǎng))的端到端雙向?qū)崟r話音業(yè)務，二是由通信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)共同提供的IP電話業(yè)務，三是基于互聯(lián)網(wǎng)的端到端雙向?qū)崟r話音業(yè)務。

　　據(jù)上述分類，前兩者屬于基礎電信業(yè)務，應持有基礎電信業(yè)務經(jīng)營許可證。第三類屬于增值電信業(yè)務中的信息服務業(yè)務，應持有相關的增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證。未持有相關許可開展業(yè)務，屬于非法經(jīng)營行為。

　　中國信息通信研究院產(chǎn)業(yè)與規(guī)劃研究所電信行業(yè)研究部副主任胡海波接受中新社記者采訪時表示，工信部一直鼓勵新業(yè)務創(chuàng)新，叫停免費通話并不是“一刀切”，如基于互聯(lián)網(wǎng)的端到端實時語音通話，QQ語音、微信、米聊等獲得了該項業(yè)務的許可證，鼓勵其健康發(fā)展。而其他類似應用，應通過申請獲得該許可證規(guī)范經(jīng)營。

　　胡海波說，目前市場上基于互聯(lián)網(wǎng)的端到端實時語音通信市場較為混亂，無證經(jīng)營、非法經(jīng)營大量存在，騷擾電話、語音回撥、撥打時改號等行為侵犯了消費者權利，擾亂了市場秩序，對此應加強監(jiān)管和整頓，以維護網(wǎng)絡安全，保護消費權益。此外，所謂“免費電話”并不是真正免費，消費者仍需要付出流量費用，或者經(jīng)營者先補貼后收費，這實際上誤導了消費者。

　　作者：劉育英