我國建筑節能、綠色建筑和生態城市發展圖

　　（1）綠色建筑發展概況

　　關于綠色建筑的提法眾多，國際上尚無一致的意見，但歸納起來，綠色建筑就是應用環境回饋和資源效率的集成思維去設計和建造的建筑，又可稱為可持續發展建筑、生態建筑、回歸大自然建筑、節能環保建筑等。根據我國《綠色建筑評價標準》，綠色建筑是指在全壽命期內，最大限度地節約資源（節能、節地、節水、節材）、保護環境、減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。

綠色建筑產業鏈構成

　　綠色建筑產業上游為綠色建筑科技服務業：包括綠色建筑的策劃和規劃設計、針對環境場地以及建筑的勘察檢測，針對建筑和部品材料的認證服務以及新技術、新方法、新設備、新材料的研究開發。中游為綠色建筑制造業：包括工業化建造，綠色建材（包括建筑材料回收再利用）和設備制造包括以及綠色施工等，下游為綠色建筑配套服務業，主要是指綠色運營管理包括綠色建筑本身的節能、節水、節材和室內環境管理，以及以綠色建筑為載體和主體開展的綠色相關綜合服務業務。這些產業基于循環經濟的理念形成了一條關于綠色建筑的完整的產業鏈。經濟活動在此產業鏈上不斷循環往復，經濟利益是產業鏈的驅動力，產業鏈上下游不斷進行著物質流和能量流的循環，達到了環境效益資源效益經濟效益的最優化。

　　1）綠色建筑主要發展歷程

　　隨著經濟和社會的快速發展，能源短缺和環境惡化已成為當今人類面臨兩大重要問題。建筑是目前世界能源以及土地、礦石、木材、水等各種資源最主要的消耗源和環境污染源，因此，探索并建立可持續的建筑業發展模式具有迫切需要。在此背景下，綠色建筑應運而生。

　　20 世紀 60 年代，美籍意大利建筑師保羅•索勒瑞把生態學和建筑學兩詞合并提出生態建筑學的新理念。1963 年，V•奧戈亞在《設計結合氣候：建筑地方主義的生物氣候研究》中提出建筑設計與地域、氣候相協調的設計理論。1969 年美國風景建筑師伊安•麥克哈格在其著作《設計結合自然》一書中，提出人、建筑、自然和社會應協調發展并探索了建造生態建筑的有效途徑與設計方法，標志著生態建筑理論的正式確立。70 年代，石油危機暴發后，工業發達國家開始注重建筑節能的研究，太陽能、潛層地熱、風能、節能圍護結構等各種建筑節能技術應運而生。80 年代，節能建筑體系日趨完善，并在英國、德國、法國、加拿大等發達國家廣為應用，節能建筑成為建筑發展的先導。在建筑節能取得快速發展的基礎上，伴隨著可持續發展理念的產生和健康住宅概念的提出，發達國家又把視野擴展到建筑全過程的資源節約、改善室內空氣質量、提高居住舒適度、安全性等更廣的領域。在這期間，各類有關綠色建筑的活動在世界各地風起云涌。

　　1990 年，英國率先制定了世界首個綠色建筑評估標準。1992 年，在巴西召開的聯合國環境與發展大會使可持續發展的思想在世界范圍內達成共識，并首次明確提出了綠色建筑概念。1993 年國際建筑師協會第 18 次大會發表了《芝加哥宣言》，號召全世界建筑師把環境和社會的可持續性列入建筑師職業及其責任的核心。

　　1999 年國際建筑師協會第二十屆世界建筑師大會發布的《北京憲章》正式提出“建立人居環境循環體系，不斷提高環境質量”，要求將可持續發展作為建筑師和工程師在新世紀中的工作準則。21 世紀，綠色建筑迎來了它的蓬勃興盛期，其內涵與外延獲到了極大的豐富。如日本在綠色建筑方面提出了“建筑的節能與環境共存設計”與“環境共生住宅”的概念。繼 20 世紀 90 年代英國、美國等國家之后，全球引發了對綠色建筑評估的熱潮，相繼出臺了符合地域特點的綠色建筑評估體系，極大的規范和推動綠色住宅的發展。如日本的 CASBEE、德國的LNB、法國的 ESCALE 等。四十多年來，綠色建筑由理念到實踐，從個人研究行為上升到國家、國際層面，由建筑個體、單純技術上升到體系層面，由建筑設計擴展到環境評估、區域規劃等多種領域，各種新技術、新材料層出不窮，綠色建筑漸成體系，并在起來越多的國家實踐推廣，成為世界建筑發展的方向。

　　我國綠色建筑發展較晚，首先從建筑節能起步。20 世紀 80 年代，我國開始提倡建筑節能，但是有關綠色建筑的系統研究還處于萌芽階段，在許多相關的技術研究領域仍是空白。1986 年《民用建筑節能設計標準（采暖居住建筑部分）》發布，建筑節能率目標是 30%，1994 年，該標準修訂，將建筑節能率目標提升至 50%，并制訂了《建筑節能“九五”計劃和 2010 年規劃》。1999 年《民用建筑節能管理規定》發布，并于 2005 年進行了修訂，期間還分別出臺了夏熱冬冷地區和夏熱冬暖地區建筑節能規劃。

　　隨著建筑節能工作的深入推進，綠色建筑開始逐步被引入和應用。2004 年 9月，建設部“全國綠色建筑創新獎”評選啟動，掀開了我國的綠色建筑實質性發展序幕。2005 年，建設部、科技部聯合出臺《綠色建筑技術導則》，提出因地制宜發展綠色建筑。2006 年 6 月我國第一部綠色建筑評價標準《綠色建筑評價標準》（GB/T 50378-2006）開始實施，并于 2007 年啟動“100 項綠色建筑示范工程與 100 項低能耗建筑示范工程”（簡稱“雙百工程”）。2007 年 8 月，建設部又出臺了《綠色建筑評價技術細則（試行）》和《綠色建筑評價標識管理辦法》，隨后北京、天津、重慶和上海等 20 余個省市也相繼出臺了地方性綠色建筑相關標準，適合我國國情的綠色建筑評價體系逐步建立完善，我國綠色建筑開始在部分地區大面積推廣。

　　2013 年初，國務院發布《國務院辦公廳關于轉發發展改革委住房城鄉建設部綠色建筑行動方案的通知》，明確提出：“‘十二五’期間，完成新建綠色建筑10 億平方米；到 2015 年末，20%的城鎮新建建筑達到綠色建筑標準要求。政府投資的國家機關、學校、醫院、博物館、科技館、體育館等建筑，直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房，以及單體建筑面積超過 2 萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑，自 2014 年起全面執行綠色建筑標準。積極引導商業房地產開發項目執行綠色建筑標準，鼓勵房地產開發企業建設綠色住宅小區，引導消費者購買綠色住宅，切實推進綠色工業建筑建設。完善財政支持政策，繼續支持綠色建筑及綠色生態城區建設等，對達到國家綠色建筑評價標準二星級及以上的建筑給予財政資金獎勵。”國家綠色建筑行動方案的發布，標志著綠色建筑正上升為國家戰略高度。隨后，北京、上海、江蘇、深圳等 10 余個省市也制定了各自的綠色建筑行動實施方案。其中，深圳市制定的《深圳市綠色建筑促進辦法》要求所有新建民用建筑全面執行綠色建筑標準。從此，全國性的大規模綠色建筑行動開始展開，我國綠色建筑發展從星星之火開始向全國漫延。

　　隨著我國綠色建筑包括目標體系、技術體系、政策體系、運行機制等在內的整體框架體系逐步建立完善，我國綠色建筑已具備了快速發展的條件，將迎來全面深入發展的新階段。

　　2）綠色建筑評價體系介紹

　　自 1990 年英國制定了世界首個綠色建筑評估標準以來，發達國家相繼制定和完善了多個綠色建筑評估體系，通過具體和可操作的指標體系，既為可持續發展建筑賦予了明晰的概念界定，為建筑活動的各類參與者提供了有效的實踐指導工具，同時也促進和引導了建筑行業的市場化進程。在眾多的綠色建筑評估體系之中，代表性較強、影響較廣的主要包括：英國的 BREEAM 體系、美國的 LEED體系、日本的 CASBEE 體系以及由加拿大發起、多國合作的 GBC 評估體系。此外，還有其他一些較有特色的評估體系，如澳大利亞推行的重視使用者感受的NABERS 體系，丹麥、瑞典、芬蘭等北寒帶國家出現的側重于減少能源消耗的評估體系。部分國家甚至已經編制了多個綠色建筑評估體系。其中，美國 LEED體系是在世界范圍內影響最廣的綠色建筑評估體系之一。

　　我國住房和城鄉建設部于 2006 年正式頒布了《綠色建筑評價標準》，該標準于 2014 年完成修訂并于 2015 年 1 月 1 日起正式實施新標準。我國綠色建筑評價分為設計評價和運行評價。設計評價是在建筑設計階段進行，對應綠色建筑設計評價標識，申請綠色建筑設計評價標識的建筑應當完成施工圖設計并取得施工圖設計文件審查合格書；運行評價是在建筑運行階段進行，對應綠色建筑標識，申請綠色建筑標識的建筑應當通過工程竣工驗收并投入使用一年以上。綠色建筑設計標識和綠色建筑標識均分為一星級、二星級、三星級（等級最高）三個等級 。

　　3）我國綠色建筑發展現狀

　　我國正式啟動綠色建筑近 10 年時間，期間我國的綠色建筑從無到有、從少到多、從地方到全國、從單體向城區、城市規模化發展，特別是 2013 年《綠色建筑行動方案》發布以來，各級政府不斷出臺綠色建筑發展的激勵政策，全國范圍內獲得綠色標識的建筑數量呈現井噴式增長態勢，同時還涌現出一批綠色生態示范城區，我國綠色建筑了入了新的發展階段。

　　截至 2015 年 12 月底，全國累計共評出 3,979 項綠色建筑評價標識項目，總建筑面積達到 4.6 億 m 2 ，其中，設計標識項目 3,775 項，建筑面積為 4.3 億 m 2 ，占總數的 94.9%；運行標識 204 項，建筑面積 0.3 億 m 2 ，平均每個綠色建筑的建筑面積為 11.6 萬 m 2 。

2008-2015年綠色建筑評價標識項目發展狀況

2008-2015年各綠色建筑申報項目的平均面積

　　在全國 3,979 項綠色建筑標識項目中，一星級總計 1,618 項，建筑面積為 2.04億 m 2 ；二星級總計 1,639 項，建筑面積為 1.90 億 m 2 ；三星級總計 722 項，建筑面積為 0.66 億 m 2 ，在 2015 年，我國綠色建筑數量及建筑面積繼續快速增長，全國共評出 1,441 項綠色建筑標識項目，較 2014 年增長了 32%，總建筑面積達到 16,549 萬 m 2 ，較 2014 年增長了 28.1%；其中一星級 652 項，占 45.2%，建筑面積 7,606 萬 m 2 ；二星級 585 項，占 40.6%，建筑面積 7,062 萬 m 2 ；三星級 204項，占 14.2%，建筑面積 1,881 萬 m 2 。

2008-2015年綠色建筑評價標識項目發展狀況

2008-2015年綠色建筑評價標識項目各星級比例圖

2008-2015年綠色建筑評價標識項目面積逐年發展狀況

　　從地區分布來看，我國綠色建筑標識項目主要集中在華東、華北和華南地區。其中，由于經濟發展水平，氣候條件等因素，江蘇、廣東、山東、上海、河北等省市累計數量位居前列。

2008-2015年各省市綠色建筑標識項目數量統計

　　盡管近年我國綠色建筑發展速度明顯加快，但總體來說我國綠色建筑發展尚處于初步階段，仍然存在不少問題，表現如下：

　　其一，大部分綠色建筑項目尚未在運營過程中得到驗證。目前，我國已獲得綠色建筑標識項目 80%以上集中在設計階段，運營階段綠色建筑標識項目較少，這一方面是因為運營階段評價在時間上會有個滯后；另一方面則是有很大一部分獲得綠色建筑設計標識建筑在運營過程并未達到原設計預期，原因包括：1、部分綠色建筑因在綠色設計時就存在瑕疵，導致未能達到綠色建筑效果；2、部分綠色建筑相關技術、設施在實際施工過程存在打折扣現象，未被采用實施；3、我國大部分物業管理水平不高，還停留在保安、清潔等傳統功能上，缺乏綠色運營意識和知識技能，綠色物業脫節。比如有的綠色建筑安裝有滴灌系統，但是人工澆水還在使用；少數綠色建筑有雨水回收系統，但從未啟動過；4、部分綠色建筑常用設備因為有缺陷而沒有運行。總之，綠色建筑是涉及綠色建筑設計、綠色建材生產、綠色設備供應、綠色施工、綠色運行、綠色評價、能耗監測以及建筑報廢綠色化回收等一體化的系統工程，只有各主體單位分工協作、共同提升技術水平和質量，培育綠色服務產業，形成高效合理的綠色建筑產業鏈，推進綠色建筑產業化發展，綠色建筑才能真正實現綠色；

　　其二，市場上存在著部分追求噱頭、形式片面、盲目進行技術堆砌傾向。綠色建筑的核心是因地制宜，更多的講究利用自然條件采取適宜的技術從而達到節能、生態環保、人與自然、建筑物和諧共生效果。但市場上部分項目存在過度利用大量的節能高新技術、設備堆砌，采用被動式技術較少，主動式技術措施運用較多的情形，因而不僅造成了高額的投資成本，實際上也帶來了很多不必要的節能設備運行能耗浪費，上述實質并不符合綠色建筑本身原有理念；

　　其三，由于缺乏對綠色建筑投入產出的科學評價以及社會環境效益的正確認識，從而影響部分開發商投資建設綠色建筑的積極性。通常來說，綠色建筑初始投資成本相比非綠色建筑一般會有一定的增加，但其增加的投資成本將會被運營階段等節省的運營成本所全面覆蓋。據調查，我國綠色建筑節能節水效果明顯，如太陽能熱水比例達到 78%，可再生能源發電量占建筑用電量的 15.4%，平均非傳統水源利用率達到 24.3%。經濟效益也十分突出，一般綠色建筑項目在 5 到 10年內均能收回綠色技術所帶來的成本增量。如果加上中央政府的補貼和地方政府的優惠政策，一般 3 年之內就可回收增量成本，綠色建筑的經濟效益更加突出；其四，目前我國綠色建筑以政府推動為主，以市場為動力的運行機制還需進一步培育發展。當前我國綠色建筑仍處于初步發展階段，主要依靠國家對政府投資建筑、保障性住房、大型公共建筑等實行強制性要求以及政府財政對二、三星級標識綠色建筑獎勵支持相結合的方式自上而下推動發展。未來，國家及產業各方還需進一步加大綠色建筑推廣的深度和廣度，形成全社會倡導綠色文明的環境，引導居民綠色住房、辦公需求，提升企業發展動力，使綠色建筑發展由政府引導逐步過渡到市場推動，夯實行業長遠發展基礎。

　　（2）生態城市發展概況
城鎮是人類安居樂業之所，是政治、經濟和人民生活的中心，也是現代化前進的主要動力。世界發展史充分表明，當人類社會進入到工業文明階段，將不可避免地遇到經濟發展與環境保護的矛盾。發達國家在早期工業化進程中遭受了嚴重的環境安全和污染問題。人們認識到，自然環境的可再生能力是人類賴以生存的基礎，是人類文明演進的前提。因此，人類開始重新思索、探索未來城市的走向。19 世紀末，英國社會活動家霍華德提出“田園化城市”思想，倡導“向自然學習”。20 世紀初，芬蘭建筑師沙里寧提出“有機疏散理論”，主張將密集城區劃分成一個個集鎮，以便人們在自然環境中共同生活。20 世紀 70 年代以來，以城市可持續發展為目標，以現代生態學的理論和方法來研究城市，逐步形成了現代意義上的生態城市理論體系。聯合國教科文組織在實施“人與生物圈”（MAB，Man and Bio）研究計劃中提出了“生態城市”的概念，最早提出了從生態學的角度用綜合的生態方法來研究城市問題以及城市生態系統的思路。把生態城市定義為“從自然生態和社會心理兩方面去創造一種能充分融合技術與自然的人類活動的最優環境，誘發人的創造力和生產力，提供高水平的物質和生活方式”。這一概念的提出旨在建設一種人類理想的居住環境，體現了人類生態文明的覺醒。生態城鎮的建設成為了早期工業化國家轉型的共識目標，目前生態、綠色、可持續發展已延續成為大多數歐美國家城市建設的城市更新的最重要的基本原則，并通過不同語匯演變為如新城市主義、景觀都市主義、生態彈性城市、共生城市等理論體系指導城市規劃建設。近 20 年來，眾多的生態城、低碳城市、綠色城市在全球各地涌現。

　　隨著社會經濟的發展、超級城市的出現、人類居住環境的復雜化，城市規劃思想得到不斷發展。特別是在社會變革時期，舊的城市結構不能適應新的社會生活要求的情況下，城市規劃理論和實踐往往出現飛躍。

　　生態城市建設是生態文明的重要載體，中國生態城市建設是伴隨著經濟的持續發展、工業化和城市化水平的不斷提高帶來的城市環境日益惡化和人口、資源與環境矛盾日益加劇而產生的。從我國生態城市評價和發展歷程看，我國對生態城市的評價標準經歷了一個從以環境硬件指標為主發展到同時注重人與環境協調發展等軟指標、從簡單到綜合的逐步發展完善的過程：

　　第一階段（1994-2003 年）：

　　1994 年，中國政府繼世界環境與發展大會后率先制定了《中國 21 世紀議程——中國 21 世紀人口、環境與發展白皮書》，并編制實施《全國生態示范區建設規劃綱要》（1996－2050）等一系列指導政策，將生態城市發展理念逐漸融入國家級規劃的編制和實踐中去，指導各地國民經濟和社會發展計劃的制定。此后，許多城市相繼制定實施了“可持續發展的指標體系”，開展了各類生態示范區的建設與試點。生態城市、山水城市、花園城市、森林城市、園林城市、衛生城市、環保模范城市等越來越多地成為中國許多城市政府進行城市規劃與建設所追求的目標。

　　第二階段（2003-2012 年）：

　　2003 年，國家環保局印發了《生態縣、生態市、生態省建設指標（試行）》，根據可持續發展三大支柱的內涵，從經濟發展、生態環境保護、社會進步三個方面制定了生態省、生態市和生態縣建設指標體系，對生態城市建設的評價標準做出了比較明確的規定，標志著我國確立了生態城市建設的考核標準，中國生態城市建設開始全面推進。

　　2010 年 8 月，國家發展改革委啟動五省八市低碳試點工作，承擔低碳試點工作的廣東、遼寧、湖北、陜西、云南 5 省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定 8 市未來會將應對氣候變化工作全面納入本地區“十二五”規劃，研究制定試點省和試點城市低碳發展規劃，明確提出本地區控制溫室氣體排放的行動目標、重點任務和具體措施，建立溫室氣體排放數據統計和管理體系、積極倡導低碳綠色生活方式和消費模式，降低碳排放強度。

　　住房和城鄉建設部通過國際合作和簽訂部省、部市合作協議的方式，推進中新天津生態城、唐山灣生態城、無錫太湖新城、深圳坪山新區、深圳光明新區等12 個生態城的試點工作。

　　2011 年 6 月，結合低碳生態試點建設情況，為規范低碳生態試點申報工作，住建部出臺了《住房和城鄉建設部低碳生態試點城（鎮）申報管理暫行辦法》，明確申報條件、程序。另外，在城鄉統籌發展目標的指導和要求下，啟動了 7個綠色小城鎮和綠色村莊試點項目，在“十二五”期間，該項目試點范圍預計將增加到 100 個，標志著低碳生態規劃項目向小城鎮和鄉村延伸。

　　第三階段（2012 年至今）：

　　2012 年 9 月，為了進一步加強對低碳生態試點城（鎮）的支持力度，住建部對低碳生態試點城（鎮）和綠色生態城區工作進行了整合，并聯合財政部鼓勵、支持綠色生態示范城區建設。同年，住建部先后批準了中新天津生態城、唐山市唐山灣生態城、無錫市太湖新城、長沙市梅溪湖新城、深圳市光明新區、重慶市悅來綠色生態城區、貴陽市中天未來方舟生態新區、昆明市呈貢新區等 8 個全國首批綠色生態示范區。

　　2012 年 11 月，為規范和推動智慧城市的健康發展，構筑城市新形態，住房和城鄉建設部發布《關于開展國家智慧城市試點工作的通知》，并印發了《國家智慧城市試點暫行管理辦法》和《國家智慧城市（區、鎮）試點指標體系（試行）》兩個文件，對國家智慧城市試點申報條件、申請文件、評審和驗收等進行了明確。

　　隨后國家先后分三批批準了共計近 300 個智慧城市試點。2013 年 4 月，住房和城鄉建設部發布《“十二五”綠色建筑和綠色生態城區發展規劃》，提出：“實施 100 個綠色生態城區示范建設。選擇 100 個城市新建區域（規劃新區、經濟技術開發區、高新技術產業開發區、生態工業示范園區等）按照綠色生態城區標準規劃、建設和運行，并及時評估和總結，加快推廣。

　　支持綠色生態城區建設，資金補助基準為 5,000 萬元。”綠色生態城區建設作為引導我國城鄉建設模式和建筑業發展方式的轉變，促進城鎮化進程的低碳、生態、綠色轉型的重要抓手，伴隨我國新型城鎮化的推進，其意義更加深遠。各地綠色生態城區的探索、示范進入了加快推進階段。

　　2013 年 12 月，國家發改委聯合財政部等六部委制定并發布了《國家生態文明先行示范區建設方案（試行）》，目標通過 5 年的努力，形成可復制、可推廣的生態文明建設典型模式，提出了加大生態系統和環境保護力度，建成生態文化體系等 8 項主要任務。隨后 2014 年，北京市密云縣、天津市武清區、河北省承德市等 55 個地區（另福建省、浙江省湖州市也被納入）被批準為開展第一批生態文明先行示范區建設。

　　在“以人為本、四化同步、優化步局、生態文明、文化傳承”的中國特色新型城鎮化道路背景下，各地對生態城市發展的方向已形成共識，隨著國家、地方不斷出臺相關政策推動，各地方、不同形式、路徑的生態城市發展探索、規劃、示范等實踐持續升溫。隨著不同示范區優秀模式、經驗不斷被復制、推廣，生態城市規范標準逐步建立，以及綠色建筑規模成群化發展，我國生態城市建設將進一步加快。

　　（3）我國綠色建筑咨詢及生態城市規劃行業發展前景

　　綠色建筑咨詢服務是指導客戶將建筑物打造成為具有循環經濟、低碳節能乃至樂活方式特征，追求建筑與自然平衡、人與建筑的平衡、人與自然平衡的示范載體的咨詢活動。綠色建筑咨詢服務涉及建筑物的全生命周期，包括新建綠色建筑咨詢和既有建筑節能改造咨詢，需要依托綠色技術/產品研發及數據庫積累，為客戶提供涵蓋綠色建筑方案設計、施工指導（新建或改造）、材料推薦、運營管理、數據監測、認證評價等一系列服務。因此，綠色建筑咨詢既涉及建筑設計行業的綠建設計細分領域，更涉及廣泛的上下游配套增值服務環節，因而具有較強的綜合性、集成性和專業性特征。

　　生態城市規劃是城市規劃的重要細分領域，其根據生態學的原理，綜合研究城市生態系統中人與“住所”的關系，并應用社會工程、系統工程、生態工程、環境工程等現代科學與技術手段，協調現代城市中經濟系統與生物系統的關系，保護與合理利用一切自然資源與能源，提高資源的再生和綜合利用水平，提高人類對城市生態系統的自我調節、修復、維持和發展的能力，達到既能滿足人類生存、享受和持續發展的需要，又能保護人類自身生存環境的目的。

　　1）發展前景分析

　　我國是能源消耗大國，建筑與工業、交通是能源消耗的三大主要領域。據住房建設部統計信息顯示，我國建筑的能耗（包括建材生產、建造能耗、生活能耗、采暖空調等）約占全社會總能耗 33.3%，而運營過程中的能耗占建筑能耗的 70%，建筑業的二氧化碳排放占全國總體碳排放的 43.7%。隨著城鎮化進程的加快，建筑領域的能源消耗量還將持續增長。因此，轉變建筑領域發展模式，推廣綠色建筑，建設生態城市，不僅是節能減排和應對氣候變化的重要舉措，也將有效改善民生，對促進新興產業發展、轉變經濟發展方式以及生態文明建設具有至關重要的意義。近年我國綠色建筑發展已駛入快車道，每年以近乎翻番的速度增長，各地生態城市建設也進行得如火如荼，隨著國家政策、技術標準體系逐步建立完善、國家新型城鎮化建設的推進，未來我國綠色建筑、生態城市發展將繼續保持迅猛發展態勢，由此將給綠色建筑咨詢、生態城市規劃等綠色工程技術服務行業帶來巨大的市場需求。

　　①政策、技術體系的逐步完善為綠色建筑、生態城市發展提供堅實基礎國家《綠色建筑行動方案》、《“十二五”綠色建筑和綠色生態城區發展規劃》等政策對我國綠色建筑、生態城市的建設提出了明確的目標和要求。北京、上海、江蘇等超過 20 個省、市也先后出臺了地方綠色建筑行動方案，部分地方實行比國家更嚴格標準，如北京、深圳要求全部新建建筑必須執行綠色建筑標準；在財政獎勵方面，北京、上海、江蘇、山東、陜西、西安、青島等多地制定了地方財政獎勵政策；新版《綠色建筑評價標準》已于 2015 年 1 月實施，除該總體標準外，包括工業建筑、施工、民用建筑、醫院建筑、超高層建筑等細類評價標準或設計規范也先后制定并出臺，2014 年 4 月，由中國和英國合作編制的《低碳生態城市規劃方法》正式發布。《既有建筑改造綠色評價標準》、《綠色飯店建筑評價標準》、《綠色博覽建筑評價標準》等正在編制過程中。綠色建筑發展機制、體系的不斷建立完善，將有助于形成完整的綠色建筑產業鏈，促進行業更好更快發展。

　　②國家新型城鎮化建設將助推綠色建筑、生態城市發展

　　2014 年 3 月，中共中央、國務院印發了《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》。該規劃提出要把生態文明理念全面融入城鎮化進程和城市發展，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，節約集約利用土地、水、能源等資源，強化環境保護和生態修復，減少對自然的干擾和損害，推動形成綠色低碳的生產生活方式和城市建設運營模式，加快綠色城市建設。同時，將綠色建筑、綠色建材，建筑工業化等列入發展重點，并倡導綠色出行。國家新型城鎮化建設將為綠色建筑、生態城市的規模化、快速發展提供重大機遇。

　　③建筑產業化加速推進將促進綠色建筑市場快速發展
建筑產業化是利用標準化設計、工業化生產、裝配式施工和信息化管理等方法來建造、使用和管理建筑，其優勢體現在加快建設速度、降低能源和資源消耗浪費、減少污染，提升建筑質量等，是建筑工業化發展的趨勢。2010 年以來，北京、沈陽、深圳、上海等不少地方都紛紛出臺了相關的技術、經濟政策，住宅產業化進程的正迅速加快。萬科集團、長沙遠大、中南建設、黑龍江宇輝等一大批企業積極開展住宅建筑工業化技術的研發和工程實踐并取得了一定的科研成果。目前全國有超過 30 家建筑工業化基地落成。建筑產業化逐步具備規模化推廣發展的條件，未來隨著其加速推進應用，將有利于高質量的大規模綠色施工，加快綠色建筑的推廣普及。

　　④既有建筑綠色化改造市場廣闊

　　我國既有建筑面積達 500 多億 m 2 ，由于建造標準和年代不同，這些既有建筑的環境性和節能性普遍較低。截至 2013 年 12 月末，既有建筑改造后獲得綠色建筑標識的總建筑面積僅占總綠色建筑面積大約 1%左右。絕大部分的非綠色既有建筑都存在資源消耗水平偏高、環境負面影響偏大、工作生活環境亟待改善、使用功能有待提升等方面的問題。拆除使用年限較短的非綠色存量建筑，不僅是對資源和能源的極大浪費，而且還會造成環境的二次污染和破壞。因此，在綜合檢測和評定的基礎上對既有建筑進行綠色化改造是解決我國存量耗能建筑的最好途徑之一，該領域市場空間廣闊。

　　2）市場容量

　　①綠色建筑咨詢

　　2013 年我國綠色建筑設計咨詢業務產值達到 12.9 億元。目前，我國綠色建筑數量規模還很小，2013 年我國綠色建筑標識數量較 2012 年增長 81%，面積較 2012 年增長 112.3%，綠色建筑發展正處于快速增長階段，未來我國綠色建筑設計咨詢業務市場規模還將有較大幅度提升。

　　②生態城市規劃

　　生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。十八屆三中全會進一步加強了生態文明建設的論述。2013 年 12 月，中組部下發的《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》明確指出要完善干部政績考核評價指標，將生態文明建設、可持續的經濟發展和民生改善等作為考核評價的重要內容。我國各級政府日益重視生態文明建設，越來越多的地方已要求將生態指標納入城市規劃之中。

　　目前我國尚未有對全國生態城市規劃市場規模的權威統計。根據民政部發布的《2015 年社會服務發展統計公報》，截至 2015 年底，全國共有省級行政區劃單位 34 個，地級行政區劃單位 334 個，縣級行政區劃單位 2,580 個，鄉級行政區劃單位 39,789 個。除去鄉級行政區劃單位，僅考慮地級和縣級行政區劃單位合計 2,914 個，如果按每個市\縣每年平均僅要開展 1 個生態城市（區）規劃項目、每個項目平均 100 萬元進行保守預測，我國每年綠色生態城市規劃市場規模約30 億元。

　　中經先略數據中心發布的《2017-2022年中國綠色建筑市場分析預測及發展趨勢研究報告》