國家發展改革委日前就《海南自由貿易港鼓勵類產業目錄(2020年征求意見稿)》(簡稱征求意見稿)向社會公開征求意見。

　　　　國家發展改革委地區司有關負責人表示，此次海南自由貿易港鼓勵類產業由兩部分組成，一是國家現有產業目錄中的鼓勵類產業，包括《產業結構調整指導目錄》和《鼓勵外商投資產業目錄》；二是海南自由貿易港新增鼓勵類產業，涉及農林牧漁業、制造業、金融業等14大類128項。

　　　　“征求意見稿體現了國家對加快海南自由貿易港建設的殷切期盼和具體政策導向，符合國家賦予海南建設全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅游消費中心和國家重大戰略服務保障區的戰略定位。”商務部國際貿易經濟合作研究院研究員徐德順表示，從長遠看，加快鼓勵類產業發展，有利于更好發揮海南自由貿易港的離島優勢，提升海上絲綢之路戰略要點地位，培育更具海南特色的發展新優勢。

　　　　征求意見稿提出，鼓勵發展個人征信、企業征信、信用評級等金融中介服務業務，金融資訊和金融數據等金融信息服務業務，跨境投融資雙向開放服務體系建設以及國際現貨交易場所、國際現貨清算所和國際知識產權交易所建設。

　　　　“海南自由貿易港擁有眾多便利條件，在設立國際能源、碳排放權等交易場所方面有著可觀的發展空間。”海南大學“一帶一路”研究院院長梁海明表示，綠色金融是海南自由貿易港發展的方向之一，海南可探索推進綠色金融等金融新產品和規則制定，以滿足未來趨勢下綠色金融發展的需求。

　　　　梁海明認為，未來海南自貿港與粵港澳大灣區在綠色金融發展方面可互為補充，對海南自由貿易港、粵港澳大灣區和“一帶一路”沿線國家投資者來說，有望實現“三贏”。

　　　　經濟日報記者注意到，高端專業醫療、康復、護理等醫療衛生服務，以及高端醫療裝備、新藥品應用等已被列入海南自由貿易港鼓勵類產業目錄中。

　　　　“海南海洋生物醫藥產業發展勢頭不錯，國務院也賦予海南省政府對樂城先行區臨床急需進口藥品的審批權等特殊優惠政策，但海南生命健康產業發展面臨著產業服務能力與產業集群發展有待提升、技術突破和模式創新仍需增強等突出問題，急需在發展過程中著力加以解決。”梁海明說。

　　　　梁海明認為，海南通過承接粵港澳大灣區生命健康產業，打造以“醫、養、藥、食”為核心的融合產業圈，并引入粵港澳大灣區、“一帶一路”沿線金融資本，可以將健康產業打造成為海南自由貿易港的國際品牌。

　　　　專家建議，海南自由貿易港以生命健康產業、綠色金融等鼓勵類產業為抓手，加強與粵港澳大灣區、“一帶一路”沿線國家更為緊密的合作與聯動，不僅能為海南自貿港建設、粵港澳大灣區建設等提供內生動力，也有助于加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。(經濟日報-中國經濟網記者顧陽)

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