9月18日，財政部發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，8月份，我國經(jīng)濟穩(wěn)步回升帶動財政稅收持續(xù)好轉(zhuǎn)，一般公共預(yù)算收入連續(xù)3個月實現(xiàn)正增長，增幅比上月提高1個百分點，好于預(yù)期。

　　國內(nèi)增值稅首次正增長

　　統(tǒng)計顯示，8月份，全國一般公共預(yù)算收入12043億元，同比增長5.3%，在6月份、7月份分別增長3.2%、4.3%的基礎(chǔ)上，本月收入增幅比上月提高1個百分點，反映了經(jīng)濟恢復(fù)性增長基礎(chǔ)進一步鞏固。“一般公共預(yù)算收入連續(xù)實現(xiàn)正增長，體現(xiàn)出我國在全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)基礎(chǔ)上，經(jīng)濟逐步企穩(wěn)，充分反映了‘六穩(wěn)’‘六保’政策效應(yīng)顯現(xiàn)。”北京國家會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅說。

　　從稅收看，8月份全國稅收收入增長7%，主要是受工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)企業(yè)利潤等增速繼續(xù)穩(wěn)定回升，PPI降幅收窄以及汽車等行業(yè)加快恢復(fù)帶動。分稅種看，國內(nèi)增值稅增長3.7%，年內(nèi)首次實現(xiàn)正增長；進口環(huán)節(jié)稅收、國內(nèi)消費稅、車輛購置稅分別增長1.3%、1.5%、20.9%。

　　在支出方面，8月份，全國一般公共預(yù)算支出16426億元，同比增長8.7%，主要是各地抓緊推進重大項目實施，直達資金支出進度進一步加快。同時，為全力做好防汛救災(zāi)工作，全國防汛支出增長22.2%。

　　值得關(guān)注的是，各地抓緊推進重大項目實施，直達資金支出進度進一步加快，帶動一般公共預(yù)算支出較快增長。財政部日前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，截至8月底，新增債券完成全年發(fā)行計劃（47300億元）的79.3%，其中，一般債券發(fā)行8530億元，完成全年計劃的87%；專項債券發(fā)行28969億元，完成全年計劃的77.3%。

　　“專項債券用于有一定收益的公益性項目，重點支持國務(wù)院確定的交通基礎(chǔ)設(shè)施等七大重點領(lǐng)域和‘兩新一重’等項目。”中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室副主任何代欣說。

　　個稅和印花稅保持增長

　　統(tǒng)計顯示，1月份至8月份累計，個人所得稅7640億元，同比增長5.9%。

　　2018年全國人大常委會對個人所得稅法進行了第七次修改，使廣大納稅人尤其是中等以下收入群體稅負(fù)普遍降低。因此，2019年個人所得稅收入大幅下降，全年同比降幅達25.1%。為何今年以來，個稅保持增長？

　　業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，這是由于今年個人所得稅改革影響因素逐漸消除，雖然年初受到新冠肺炎疫情影響，但由于“六穩(wěn)”“六保”政策舉措發(fā)揮了積極作用，居民工資薪金所得得到了有效保障，受疫情影響較小，因此上半年個人所得稅收入整體呈緩慢小幅增長趨勢。隨著國內(nèi)疫情得到有效控制，復(fù)工復(fù)產(chǎn)加速帶動企業(yè)用工回暖，居民收入逐步恢復(fù)穩(wěn)定增長，個人所得稅收入也隨之增長。

　　統(tǒng)計顯示，1月份至8月份累計，印花稅2271億元，同比增長27.6%。其中，證券交易印花稅1427億元，同比增長48.6%。“今年以來，證券市場交投活躍，帶動了證券交易印花稅較大幅度增長。”李旭紅說。

　　直達資金政策效應(yīng)顯現(xiàn)

　　今年，我國財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元，同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債，這2萬億元全部轉(zhuǎn)給地方，建立特殊轉(zhuǎn)移支付機制，資金直達市縣基層、直接惠企利民。截至8月31日，直達資金已形成實際支出7358億元，其中市縣基層支出7125億元，占比96.8%，體現(xiàn)了資金直達基層的政策效用。

　　記者了解到，各地大力優(yōu)化直達資金支出結(jié)構(gòu)，重點用于疫情防控、保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保基層運轉(zhuǎn)以及支持重大項目建設(shè)等，在支持統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

　　在深圳市光明區(qū)馬田街道合水口社區(qū)，中央直達資金助力城中村綜合治理工程快速推進，通過巷道透水磚鋪裝、分類垃圾桶設(shè)置、電氣路燈管線安裝，昔日雜亂的城中村煥然一新。“我們將直達資金用于疫情防控和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，優(yōu)先落實到重大項目上。”馬田街道辦事處主任姜陽說。

　　重慶市江北區(qū)加大對衛(wèi)生健康領(lǐng)域的財政投入，安排4.49億元抗疫特別國債資金，專項用于人民醫(yī)院新建工程項目。江北區(qū)衛(wèi)生健康委主任文澤力表示，該項目的實施將有助于提升江北區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系水平。

　　“目前，中央直達資金已經(jīng)基本下達到基層，正在按照補貼發(fā)放周期、項目建設(shè)進度、實際工作需要等逐步撥付到位。下一步關(guān)鍵是怎么用好、管好直達資金，讓直達資金精準(zhǔn)高效發(fā)揮作用。”財政部預(yù)算司司長李敬輝日前表示。（記者 曾金華）