9月22日-24日，由中國旅游協(xié)會、全國休閑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會聯(lián)合主辦的2020中國休閑度假大會在四川遂寧舉辦。此次大會以“休閑：美好生活新選擇”為主題，旨在探索休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇、新路徑、新動能、新思路，助力休閑度假產(chǎn)業(yè)在中國旅游業(yè)恢復(fù)振興總體進(jìn)程中扮演好“定心丸”和“先行軍”的戰(zhàn)略角色。

　　休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展正當(dāng)時

　　突如其來的新冠肺炎疫情對全球旅游業(yè)造成不可忽視的影響，作為高頻次、低密度的消費(fèi)模式，休閑度假正在成為疫情之下旅游業(yè)發(fā)展的“定心丸”和“基本盤”，也將成為未來一段時間旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“引爆點(diǎn)”和“先行者”。在此背景下，來自業(yè)界數(shù)百人匯聚一起，共探行業(yè)發(fā)展未來。

　　面對疫情防控當(dāng)下旅游市場中愈發(fā)凸顯的休閑度假產(chǎn)業(yè)，中國旅游協(xié)會會長段強(qiáng)表示，休閑度假作為人民群眾美好生活的重要組成部分，正在從中國老百姓的“調(diào)味鹽”，變成日常生活的“剛需”。旅游業(yè)要滿足人民群眾對美好生活的新期待，就需要大力推動休閑度假的發(fā)展。休閑度假是中國旅游業(yè)未來發(fā)展的重要方向。“發(fā)展休閑度假產(chǎn)業(yè)有利于豐富中國旅游業(yè)的類型，有利于增加中國旅游業(yè)的效益，有利于提高中國旅游業(yè)的整體競爭力，是實(shí)現(xiàn)中國旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。”

　　對此，世界旅游城市聯(lián)合會常務(wù)副秘書長李寶春也指出， 旅游業(yè)是極富韌性的綜合性產(chǎn)業(yè)，此次疫情沒有改變?nèi)藗儗β糜蔚臒釔郏�反而催生了旅游新模式、新需求。休閑度假產(chǎn)業(yè)應(yīng)借此時機(jī)，提升人們對休閑旅游的認(rèn)知和意識、激發(fā)市場活力。

　　同時，面對常態(tài)化防疫防控的趨勢，國際山地旅游聯(lián)盟副主席邵琪偉對休閑度假行業(yè)，提出了三點(diǎn)建議。一是全球和中國旅游業(yè)界及相關(guān)行業(yè)、部門，除了采取各種政策和措施推動旅游業(yè)復(fù)蘇之外，也要對旅游業(yè)今后5-10年的發(fā)展超前研究、超前布局，著力探討新思路、探索新路徑、創(chuàng)造新動能、迎接新挑戰(zhàn)、抓住新機(jī)遇；二是要將休閑度假產(chǎn)業(yè)與大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，緊密結(jié)合起來；三是要高度重視運(yùn)用現(xiàn)代科技成果提高休閑度假產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)和質(zhì)量。

　　對此，文化和旅游部資源開發(fā)司資源利用處二級調(diào)研員張夕寬也指出，如今疫情防控取得決定性成果，旅游行業(yè)正在加速恢復(fù)，高質(zhì)量將成為旅游業(yè)發(fā)展主旋律，大眾出游也更加注重公共衛(wèi)生環(huán)境，景區(qū)限量、預(yù)約、錯峰成為旅游業(yè)運(yùn)營的基本性要求，大空間、重體驗(yàn)、慢生活休閑度假必將成為更多民眾的選擇。“從這個意義上來講，2020年也會是旅游業(yè)涅磐重生的一年。”

　　此外，中國旅游協(xié)會休閑度假分會會長、世界旅游城市聯(lián)合會專家委員會首席專家魏小安在會議上表示，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)互相促進(jìn)的新發(fā)展格局下，文旅產(chǎn)業(yè)迎來了從傳統(tǒng)的觀光旅游轉(zhuǎn)向休閑度假旅游模式的新發(fā)展和新機(jī)遇。他指出，城市休閑的鄉(xiāng)村發(fā)展是未來旅游發(fā)展的趨勢。在疫情常態(tài)化背景之下研究產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇和振興，一方面要防止疫情，一方面要促進(jìn)發(fā)展。

　　遂寧打造休閑度假的旅游標(biāo)桿

　　此次大會舉辦地選在了充滿休閑度假風(fēng)情的四川省遂寧市舉辦，也彰顯了遂寧市發(fā)展休閑度假產(chǎn)業(yè)的決心和定力。四川省政協(xié)黨組副書記、副主席崔保華就遂寧旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了幾點(diǎn)希望。他表示，遂寧市區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特、歷史文化厚重、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，是巴蜀文化旅游走廊的重要節(jié)點(diǎn)。“希望遂寧市充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，著力建設(shè)中國休閑度假一線城市和巴蜀文化旅游走廊游客集散地。希望本次大會充分發(fā)揮平臺優(yōu)勢，聚焦常態(tài)化疫情防控新形勢和休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展新態(tài)勢，積極推進(jìn)區(qū)域合作、行業(yè)合作和企業(yè)合作，進(jìn)一步激發(fā)文化旅游融合發(fā)展新動能。”

　　四川省遂寧市委書記邵革軍則指出，遂寧地處涪江中游，位于成渝之心，在浩瀚的歷史長河中，孕育出美輪美奐的自然山水，傳承了璀璨悠久的歷史人文。近年來，“遂寧市認(rèn)真貫徹中央、省委關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)決策部署，立足遂寧優(yōu)勢，做好山水文章，豐富文化內(nèi)涵，構(gòu)建最亮麗的風(fēng)景線，培育最濃郁的鄉(xiāng)愁源，加快建設(shè)休閑度假一線城市，宜居宜業(yè)宜游的城市魅力日益彰顯。”

　　對于未來如何助推遂寧休閑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，邵革軍對記者表示，遂寧將探索建設(shè)文化強(qiáng)市旅游強(qiáng)市的新路徑，努力實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)效益、產(chǎn)品品質(zhì)、綜合服務(wù)、品牌形象大幅提升。他說道：“要把遂寧建設(shè)成為社會主義核心價值觀廣泛踐行、文化事業(yè)繁榮發(fā)展、文旅產(chǎn)業(yè)量質(zhì)齊升的文化高地、知名的特色康養(yǎng)和休閑度假旅游目的地。”

　　同時，四川省文化和旅游廳黨組成員、副廳長游勇也表示，將支持遂寧建設(shè)“休閑度假一線城市”、四川建設(shè)“西部全域旅游休閑度假省”、成渝共建“巴蜀文化旅游走廊休閑度假帶”等創(chuàng)新示范，為全國探索模式經(jīng)驗(yàn)。

　　遂寧市委常委、副市長張峰在接受人民網(wǎng)記者采訪時也表示，遂寧將以此次休閑大會召開為契機(jī)，發(fā)揮大會帶動效應(yīng)，強(qiáng)化大會成果運(yùn)用，通過3—5年的努力，將遂寧建設(shè)成休閑度假產(chǎn)業(yè)體系完善、產(chǎn)品豐富多樣、基礎(chǔ)配套設(shè)施設(shè)備齊全、環(huán)境和諧優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的“休閑度假一線城市”。他指出，休閑度假作為人們美好生活的新需求，逐漸成為大眾旅游的新模式。旅游業(yè)真正迎來了休閑度假的新時代。“近年來，遂寧市持續(xù)堅(jiān)持建設(shè)特色康養(yǎng)和旅游休閑度假目的地，先后榮獲中國最美養(yǎng)生休閑城市、全國十佳生態(tài)休閑旅游城市、最佳休閑旅游目的地等榮譽(yù)稱號。面對新的機(jī)遇，遂寧市休閑度假產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)，正式開啟旅游度假一線城市的沖刺。”

　　另據(jù)了解，本次大會東道主遂寧市特別策劃了一系列與大會相關(guān)的配套活動，將休閑理念從會場帶到遂寧市民的生活之中。從9月20日開始一直到十一黃金周，遂寧市將推出系列文化休閑惠民活動，并首次提出“休閑娛樂季”概念，通過開展街頭文化藝術(shù)展演、組織千葉佛蓮旅游節(jié)、露營節(jié)等豐富多彩活動讓市民真正享受到美好休閑生活。

　　行業(yè)研究報(bào)告助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　值得注意的是，此次大會還發(fā)布了《2020中國休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢報(bào)告》、《2020國內(nèi)休閑度假復(fù)興指數(shù)》、《遂寧休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》、《2020中國休閑度假大會·遂寧宣言》等多項(xiàng)行業(yè)研究成果，以實(shí)際行動開啟疫情下休閑度假產(chǎn)業(yè)全面推動中國旅游業(yè)恢復(fù)振興的理論新思考和實(shí)踐新探索。

　　其中中國旅游協(xié)會休閑度假分會秘書長、北京聯(lián)合大學(xué)中國旅游經(jīng)濟(jì)與政策研究中心主任、世界旅游城市聯(lián)合會專家委員會特聘專家曾博偉在發(fā)布《2020中國休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢報(bào)告》時指出，目前休閑消費(fèi)從暫停到反彈。2020年二季度，休閑消費(fèi)已經(jīng)恢復(fù)到去年同期的三分之二左右。

　　“從五一的一些數(shù)據(jù)可以看到，包括休閑相關(guān)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的反彈力度比較大。預(yù)計(jì)到2020年下半年，休閑消費(fèi)將開始恢復(fù)式的反彈。”而對未來的展望，曾博偉表示2021年會開始回補(bǔ)式或振興式反彈，整體消費(fèi)水平有望超過2019年。

　　同時，帶薪休假制度落實(shí)也推動著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“2020年是我們國民旅游休閑綱要的目標(biāo)，是要實(shí)現(xiàn)帶薪休假基本落實(shí)的年份，盡管現(xiàn)在企業(yè)帶薪休假落實(shí)得不太好，但相信未來的趨勢值得關(guān)注。”曾博偉說道。《2020中國休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢報(bào)告》也指出，近十年來，各地紛紛出臺文件落實(shí)帶薪休假制度，而在疫情之下，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)成為重要任務(wù)，將繼續(xù)推動帶薪休假制度。

　　其次，目前休閑政策也逐步從救助轉(zhuǎn)向恢復(fù)。《2020中國休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢報(bào)告》指出，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，國家和地方紛紛出臺政策，幫助休假企業(yè)渡過難關(guān)，這些政策從最初的救助企業(yè)，逐步延伸到促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，這為休閑產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展提供了支撐。同時，休閑法律從健全轉(zhuǎn)向深化，針對休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新訴求和新變化，各級人大和政府部門出臺了相關(guān)的新法律法規(guī)，調(diào)整了執(zhí)法方式。這將對未來休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。此外，休閑標(biāo)準(zhǔn)也在不斷推廣，未來休閑標(biāo)準(zhǔn)將成為推動休閑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。《2020中國休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢報(bào)告》還指出，休閑產(chǎn)業(yè)從沖擊轉(zhuǎn)向振興、休閑空間從密集轉(zhuǎn)向延展、休閑業(yè)態(tài)從簡單轉(zhuǎn)向豐富、休閑技術(shù)從突破轉(zhuǎn)向快散、休閑企業(yè)從困局轉(zhuǎn)向突破。

　　此外，作為大會重磅內(nèi)容，全國休閑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會與遂寧市人民政府在大會期間共同啟動了《城市濱水休閑管理與服務(wù)質(zhì)量》國家標(biāo)準(zhǔn)研制工作。全國休閑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會主任張靈光表示，遂寧市在島嶼、岸線、濕地、社區(qū)等濱水空間的環(huán)境優(yōu)化和休閑利用，以及夜晚休閑的氛圍營造和活動開展等濱水休閑方面，均形成了獨(dú)特模式和成功經(jīng)驗(yàn)，非常值得總結(jié)和推廣。今后雙方將就濱水休閑領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)的研制、測試開展一系列深入的交流與合作。