12月28日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于加快構(gòu)建全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知，該指導(dǎo)意見(jiàn)由國(guó)家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦、工信部、國(guó)家能源局聯(lián)合提出。

　　指導(dǎo)意見(jiàn)指出，數(shù)據(jù)是國(guó)家基礎(chǔ)戰(zhàn)略性資源和重要生產(chǎn)要素。加快構(gòu)建全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的具體舉措。以深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革為核心，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局，推動(dòng)算力、算法、數(shù)據(jù)、應(yīng)用資源集約化和服務(wù)化創(chuàng)新，對(duì)于深化政企協(xié)同、行業(yè)協(xié)同、區(qū)域協(xié)同，全面支撐各行業(yè)數(shù)字化升級(jí)和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有重要意義。

　　指導(dǎo)意見(jiàn)明確，總體思路為加強(qiáng)全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心頂層設(shè)計(jì)。優(yōu)化數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局，加快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)中心集約化、規(guī)模化、綠色化發(fā)展，形成“數(shù)網(wǎng)”體系；加快建立完善云資源接入和一體化調(diào)度機(jī)制，降低算力使用成本和門(mén)檻，形成“數(shù)紐”體系；加強(qiáng)跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨層級(jí)的數(shù)據(jù)流通與治理，打造數(shù)字供應(yīng)鏈，形成“數(shù)鏈”體系；深化大數(shù)據(jù)在社會(huì)治理與公共服務(wù)、金融、能源、交通、商貿(mào)、工業(yè)制造、教育、醫(yī)療、文化旅游、農(nóng)業(yè)、科研、空間、生物等領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新，繁榮各行業(yè)數(shù)據(jù)智能應(yīng)用，形成“數(shù)腦”體系；加快提升大數(shù)據(jù)安全水平，強(qiáng)化對(duì)算力和數(shù)據(jù)資源的安全防護(hù)，形成“數(shù)盾”體系。

　　指導(dǎo)意見(jiàn)提出的發(fā)展目標(biāo)為：到2025年，全國(guó)范圍內(nèi)數(shù)據(jù)中心形成布局合理、綠色集約的基礎(chǔ)設(shè)施一體化格局。東西部數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性平衡，大型、超大型數(shù)據(jù)中心運(yùn)行電能利用效率降到1.3以下。數(shù)據(jù)中心集約化、規(guī)模化、綠色化水平顯著提高，使用率明顯提升。公共云服務(wù)體系初步形成，全社會(huì)算力獲取成本顯著降低。

　　同時(shí)，政府部門(mén)間、政企間數(shù)據(jù)壁壘進(jìn)一步打破，數(shù)據(jù)資源流通活力明顯增強(qiáng)。大數(shù)據(jù)協(xié)同應(yīng)用效果凸顯，全國(guó)范圍內(nèi)形成一批行業(yè)數(shù)據(jù)大腦、城市數(shù)據(jù)大腦，全社會(huì)算力資源、數(shù)據(jù)資源向智力資源高效轉(zhuǎn)化的態(tài)勢(shì)基本形成，數(shù)據(jù)安全保障能力穩(wěn)步提升。

　　指導(dǎo)意見(jiàn)還提出，創(chuàng)新大數(shù)據(jù)中心體系構(gòu)建。統(tǒng)籌圍繞國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、市場(chǎng)發(fā)展、氣候環(huán)境等，在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等重點(diǎn)區(qū)域，以及部分能源豐富、氣候適宜的地區(qū)布局大數(shù)據(jù)中心國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)。節(jié)點(diǎn)內(nèi)部?jī)?yōu)化網(wǎng)絡(luò)、能源等配套資源，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心集群化發(fā)展；匯聚聯(lián)通政府和社會(huì)化算力資源，構(gòu)建一體化算力服務(wù)體系；完善數(shù)據(jù)流通共性支撐平臺(tái)，優(yōu)化數(shù)據(jù)要素流通環(huán)境；牽引帶動(dòng)數(shù)據(jù)加工分析、流通交易、軟硬件研發(fā)制造等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚發(fā)展。節(jié)點(diǎn)之間建立高速數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，支持開(kāi)展全國(guó)性算力資源調(diào)度，形成全國(guó)算力樞紐體系。

　　 轉(zhuǎn)自：澎湃新聞