甲烷的暖化效應(yīng)是二氧化碳的120倍，已成為全球第二大溫室氣體。我國在"十四五"規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要中首次明確了甲烷減排要求。而目前國內(nèi)一半左右甲烷排放來自能源生產(chǎn)活動，這意味著煤炭、油氣等領(lǐng)域?qū)⒊蔀榧淄榭嘏胖鲬?zhàn)場——

　　甲烷減排箭在弦上

　　山西省沁水盆地東南邊緣，裝機容量120兆瓦的寺河電廠連日來高速運轉(zhuǎn)。與大多數(shù)電廠不同，其所用燃料并非燃煤，而是來自附近寺河煤礦、濃度在30%-50%的煤層氣。作為亞洲單廠規(guī)模最大的瓦斯發(fā)電廠，該廠年可消耗井下抽放瓦斯3.85億立方米，折合純甲烷1.79億立方米。

　　"以甲烷為主要成分，每利用1億立方米煤層氣，相當(dāng)于減排二氧化碳150萬噸。若不加以科學(xué)抽采，其溫室效應(yīng)比二氧化碳強23倍。除了生產(chǎn)過程，礦井開采之后遺留的采空區(qū)也蘊藏大量煤層氣，久而久之很容易釋放到空氣中。僅山西一省，大約就有3000平方公里采空區(qū)。"華新燃氣集團藍焰煤層氣公司執(zhí)行董事田永東告訴記者。

　　甲烷減排，刻不容緩。

　　在此背景下，近期發(fā)布的"十四五"規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要首次明確，要"加大甲烷等溫室氣體控制力度"。生態(tài)環(huán)境部氣候司司長李高于近日透露，"十四五"期間，生態(tài)環(huán)境部將制定相關(guān)行動方案，推動油氣、煤炭等領(lǐng)域的甲烷控排工作。"甲烷是僅次于二氧化碳的第二大溫室氣體，對全球變暖的貢獻已達到20%。未來30年，甲烷排放若能減少50%，對全球溫升的控制接近0.2攝氏度。看起來不起眼，但現(xiàn)在溫升已經(jīng)超過1.25攝氏度，減少0.2度是一個非常突出的貢獻。"

　　我國有一半左右甲烷排放來自能源生產(chǎn)活動，這意味著油氣、煤炭領(lǐng)域的甲烷減排行動箭在弦上。

　　企業(yè)缺乏加大減排投入的主動性

　　在大氣中，每千克甲烷的氣候暖化效應(yīng)是等量二氧化碳的120倍，且排放20年后，該數(shù)值仍高達84倍。國際能源署（IEA）發(fā)布的《世界能源展望2019》顯示，以泄漏最嚴(yán)重的10%煤礦來算，甲烷暖化效果與其開采出來的煤炭全部燃燒相當(dāng)。

　　應(yīng)急管理部信息研究院能源安全研究所所長韓甲業(yè)告訴記者，即便停止生產(chǎn)，廢棄礦井仍會持續(xù)排放甲烷。"以井工開采為主的方式，遺留下大量瓦斯資源。在生產(chǎn)過程中、礦井關(guān)閉后，采空區(qū)產(chǎn)生裂隙，井下瓦斯由此散發(fā)到地表，這就是一種甲烷排放。目前，我國對廢棄礦井瓦斯利用尚處于摸索階段，研究表明，到2030年，我國廢棄礦井?dāng)?shù)量將達到1.5萬處，若不加以控制，排放將隨之大大增加。"

　　記者了解到，煤炭行業(yè)的甲烷減排潛力巨大。"近年來，我國在煤礦瓦斯及煤層氣抽采方面取得很多進展。但與其他領(lǐng)域有一個很大區(qū)別就是，抽采的首要目的是保障煤礦生產(chǎn)安全，對減排的認識則是一個逐漸提高的過程。"一位不愿具名的煤企人士坦言，從開采、加工、運輸?shù)绞褂茫�煤炭全生命周期均有甲烷排放，而減排就伴隨著一定成本，"若不是出于安全生產(chǎn)要求，或采出有經(jīng)濟效益的煤層氣資源，企業(yè)很難主動加大減排投入。"

　　類似情況，也存在于油氣領(lǐng)域。目前，油氣行業(yè)甲烷控制主要出于兩方面考慮，一是作為資源利用，企業(yè)主動回收；二是在污染防治要求下，協(xié)同控制甲烷。"甲烷是天然氣的重要組成部分，油企更多將其視為一種資源，即便回收利用，第一也是考慮成本和收益問題。"中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會特邀顧問張建宇直言，尤其在"30·60"雙碳目標(biāo)提出之前，甲烷減排還未上升到應(yīng)對氣候變化的高度，"未來，隨著回收利用成本逐步提高，若不加嚴(yán)要求，企業(yè)進一步減排的積極性難免下降。"

　　面臨技術(shù)、成本、管理等多道難題

　　記者了解到，甲烷減排還面臨技術(shù)、成本、管理等多重難題。

　　"我們?nèi)ミ^英國、德國等地，考察廢棄礦井瓦斯抽采利用。在礦井關(guān)閉之前，通常有專門的公司去做井下疏通、封堵等工程，提前做好準(zhǔn)備，正式停產(chǎn)即可開展下一步工作。我國不但缺乏這樣的專業(yè)公司，有些工作甚至還處于空白。"韓甲業(yè)舉例，煤礦關(guān)閉，原有采礦權(quán)隨之注銷，廢棄礦井瓦斯抽采利用的礦權(quán)如何申請、程序是什么等，暫無明確政策依據(jù)。"煤礦關(guān)閉后涌出大量礦井水，如果前期籌備時間過久，礦井水一旦充滿采空區(qū)，想再抽采利用瓦斯都難。"

　　韓甲業(yè)還稱，為稀釋瓦斯?jié)舛龋�煤礦在生產(chǎn)過程中需要通風(fēng)，大部分甲烷因此釋放到大氣中。"這部分瓦斯的體量非常大，約占煤炭行業(yè)甲烷排放一半以上。但因濃度多在0.2%-0.6%之間，極低濃度導(dǎo)致其利用難度很大，即便是國內(nèi)已經(jīng)運行的示范項目，不少也因經(jīng)濟性不佳而暫停。如何實現(xiàn)'能用盡用'，降低減排成本，對于提升減排效果很關(guān)鍵。"而據(jù)統(tǒng)計，在煤炭行業(yè)排放中，80%左右的瓦斯?jié)舛染�低�?%，實現(xiàn)安全、經(jīng)濟利用仍是一大行業(yè)難題。

　　由于排放較為集中，油氣行業(yè)減排相對容易，初期成本也比較低。但到達一定階段之后，減排成本會呈非線性上升。"甲烷是一種重要商品，油氣企業(yè)有回收利用的內(nèi)生動力。這些年也做了大量努力，但有些減排技術(shù)并不適用，有些減排成本比較高。"中國石化能源管理與環(huán)境保護部綠色低碳處副處長王之茵稱。

　　一位來自中國石油的人士表示，不同石油公司的甲烷排放強度差別較大，其中歐美公司較為先進，我國處于中等水平。"國外公司多采取自上而下的減排方式，通過衛(wèi)星、無人機等遙測來監(jiān)控泄露數(shù)據(jù)。我們認為，要做到徹底減排，需要對每一口井精準(zhǔn)管理。比如通過系統(tǒng)建設(shè)，測出每個點的泄露情況，提高泄漏點修復(fù)率。但從實際來看，對那么多監(jiān)測點進行投入，規(guī)模大、成本高，不太現(xiàn)實。"

　　張建宇也稱，能源行業(yè)甲烷減排的管理水平亟待加強。"以油企為例，目前普遍采用排放系數(shù)核算法，得出一年的排放水平。但不同企業(yè)之間的開采、生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)備新舊程度存在差別，通過實地監(jiān)測法摸清底數(shù)，在可靠數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上對標(biāo)管理，才能弄清楚采取哪些手段、可降低多少排放。"

　　加大減排和利用才是最終目標(biāo)

　　值得關(guān)注的是，部分企業(yè)已率先宣布甲烷減排目標(biāo)。在3月29日舉行的2020年度業(yè)績發(fā)布會上，中國石化董事長張玉卓表示，中國石化承諾到2025年，將甲烷排放強度降低50%。在早前發(fā)布的《甲烷排放管控行動方案》中，中國石油方面表示預(yù)計到2025年，將甲烷排放強度在2017年的基礎(chǔ)上降低62.3%，實現(xiàn)油氣行業(yè)氣候倡議組織提出的甲烷排放強度控制在0.2%的目標(biāo)。

　　"我們將從政策、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等方面采取措施，推動形成控制甲烷排放相關(guān)體系。"李高透露，下一步將修訂煤層氣（煤礦瓦斯）排放標(biāo)準(zhǔn)，強化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，完善溫室氣體減排機制資源管理辦法；進一步發(fā)揮市場機制，在減排的同時想辦法實現(xiàn)更好利用，與企業(yè)共建一批推動甲烷控制和利用的示范項目和工程，達到降低減排成本的效果。

　　中國礦業(yè)大學(xué)（北京）管理學(xué)院教授張博稱，此前很長一段時間，我國對甲烷減排的頂層設(shè)計不足，現(xiàn)有管控措施多出于安全生產(chǎn)、能源利用等考量，缺乏促進減排行動的綱領(lǐng)性、可操作性制度。此外，我國對人為源甲烷排放的認識仍不完整，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不確定性普遍較大。"甲烷排放來源復(fù)雜多樣，涉及行業(yè)的差異較大。建議基于國家級、省市級、企業(yè)級清單編制方法，建立獨立、可靠的實地監(jiān)測機制，形成完整、準(zhǔn)確的清單數(shù)據(jù)庫和分析平臺，提高數(shù)據(jù)透明度，積累甲烷排放監(jiān)測、報告與核查經(jīng)驗。尤其是能源行業(yè)，減排潛力巨大，應(yīng)作為前期減排對象與能力建設(shè)的關(guān)注重點。"

　　田永東認為，將煤層氣利用納入到碳交易市場，可進一步體現(xiàn)碳減排的市場價值，反過來也能推動其開發(fā)利用。"近年來通過參與國際碳排放權(quán)交易，寺河電廠就額外創(chuàng)收6億元，這筆收益再用到煤層氣開采利用上來，進而實現(xiàn)良性、可持續(xù)發(fā)展。"

　　"甲烷減排兼具環(huán)境、安全及社會等多重效益。數(shù)據(jù)只是基礎(chǔ)，減排和利用才是目標(biāo)。"張建宇表示，除了成本投入，能源企業(yè)也要看到甲烷減排帶來的經(jīng)濟效益、就業(yè)機會等，應(yīng)將其納入碳達峰、碳中和目標(biāo)體系，加強管理、提早減排。（記者 朱妍）

　　 轉(zhuǎn)自：中國能源報