近期，地方版本的國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要密集出爐。中國證券報記者梳理發現，科技創新、數字經濟、綠色發展等不約而同地成為地方“十四五”規劃的關鍵詞。此外，粵港澳、長三角、京津冀等區域經濟發展被屢次提及，重點區域有望迎來新的發展機遇。

　　支持科技創新

　　地方“十四五”規劃，紛紛著重對支持科技創新進行了部署。例如，上海提出，培育壯大更多高成長性企業，大力實施高新技術企業倍增計劃，力爭實現高新技術企業數量翻一番；支持更多優質創新創業和科技服務企業在科創板上市，健全與創新發展相適應的投融資體系等。

　　圍繞科技創新，不少地方對數字經濟發展、新基建進行了多方位布局。例如，浙江提出建成數字社會建設樣板省，打造工業互聯網國家示范區，加強數字立法等；安徽提出加快5G網絡建設和商用步伐，在安徽創新館、合肥駱崗生態公園等重大項目上打造一批網絡樣板工程；到2025年建成工業互聯網平臺200個以上，形成1個至2個達到國內先進水平的綜合性工業互聯網平臺。

　　“要躋身于創新型國家前列，我國研發支出要從2020年的2.4萬億元，提升到2035年的7.4萬億元，也就是占GDP的3.7%。”中國人民大學副校長劉元春表示，未來5年，除了GDP之外，能否成功構建新發展格局，科技自立自強的戰略布局能不能取得突破也是很重要的影響因素。

　　推動綠色低碳發展

　　發展綠色經濟是地方“十四五”規劃的又一看點。近期，環保相關政策密集出臺，在“碳達峰”“碳中和”目標下，綠色經濟、綠色金融成為地方布局的重點方向。比如，廣東將綠色發展與產業發展相結合，要求大力發展綠色產業，包括制定綠色技術標準，推動綠色產業集聚發展，推進綠色產業補鏈強鏈，提高技術裝備水平和產業規模等。

　　綠色發展離不開金融支持。浙江表示將探索建立生態信用行為與金融信貸相掛鉤的激勵機制。上海提出將豐富綠色金融產品，支持長三角生態綠色一體化發展示范區申建綠色金融改革創新試驗區，積極參與國際綠色金融標準制定等。北京則明確，承接溫室氣體自愿減排交易，打造綠色金融國際交流中心等。

　　在碳排放權交易市場方面，江蘇明確，推進碳排放權交易，增強碳匯能力，實施碳排放達峰先行區創建示范，建設一批近零碳園區和工廠。天津提出，深化天津碳排放權交易試點市場建設，推動市場機制在控制溫室氣體排放中發揮更大作用；創新開展近零碳排放區建設。

　　“我國綠色信貸規模位居全球第一，綠色債券累計發行量位居全球第二。”平安證券首席策略分析師魏偉表示，綠色金融作為實現“碳中和”的重要抓手，將迎來快速發展。

　　推進區域協調發展

　　多地強調推進區域協調發展。業內人士認為，相關重點區域將迎來新的發展機遇。

　　在民生銀行研究院高級研究員應習文看來，“十四五”期間，充分發揮國內市場優勢，意味著要素自由流動程度的上升和區域整合與發展速度的加快，都市圈與城市群將會成為新的增長極。

　　在建設粵港澳大灣區方面，廣東提出，共建粵港澳大灣區國際金融樞紐，到2025年，金融業增加值占GDP比重達到10%左右；顯著提升廣州、深圳的中心城市金融發展能級，推進珠三角地區建設若干特色金融功能區，設立粵港澳大灣區債券發行平臺等。

　　在長三角一體化和長江經濟帶發展方面，江蘇表示，更加積極主動服務和支持上海發揮龍頭作用，推動上海科技、金融等資源優勢與江蘇實體經濟嫁接融合。浙江明確，共同實施長三角產業鏈補鏈強鏈固鏈行動，共建“數字長三角”，推進全面創新改革試驗，構建科技創新共同體。

　　在京津冀一體化方面，天津將打造承接非首都功能疏解重點載體，包括濱海—中關村科技園，寶坻京津中關村科技城，北辰國家級產城融合示范區等。北京則明確，把支持雄安新區建設作為分內之事，加快建設現代化首都都市圈，暢通三地循環，打造京津冀創新平臺和新增長極等。

　　中信證券首席經濟學家諸建芳預計，“十四五”期間上述三大城市群建設將繼續發力，更多城市群規劃料加速落地。“十四五”時期，區域經濟發展將形成“多點開花”的局面。

　　 轉自：中證網