11月18日，工業(yè)信公開征求對《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件(2021年本)》(征求意見稿)(下稱《規(guī)范條件》)和《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理辦法(2021年本)》(征求意見稿)(下稱《管理辦法)的意見，進一步加強鋰離子電池行業(yè)管理，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)進步。

　　《規(guī)范條件》提出，鋰離子電池企業(yè)及項目應(yīng)符合國家資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能管理、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)要求。

　　《規(guī)范條件》還明確，引導(dǎo)企業(yè)減少單純擴大產(chǎn)能的制造項目，加強技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本。

　　若要掌握未來新能源汽車發(fā)展的主動權(quán)，作為核心的鋰離子電池產(chǎn)品競爭力無疑是關(guān)鍵。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》就明確提到，將實施電池技術(shù)突破行動。專家表示，應(yīng)做好鋰電池產(chǎn)業(yè)激烈競爭的準備，加大技術(shù)創(chuàng)新力度、尋求新的應(yīng)用場景空間。

　　需求加大，近期鋰電池企業(yè)持續(xù)擴產(chǎn)

　　今年以來，工信部多次發(fā)聲提及新能源汽車行業(yè)發(fā)展，并對新能源汽車行業(yè)保持樂觀。工信部總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍在此前表示，綜合國內(nèi)外經(jīng)濟形勢來看，2021年我國汽車將保持穩(wěn)中向好發(fā)展。全年汽車總產(chǎn)銷量有望實現(xiàn)小幅增長，特別是新能源汽車的產(chǎn)銷量將實現(xiàn)高速增長，預(yù)計達到200萬輛左右。

　　新能源車行業(yè)的高速發(fā)展，也使得作為新能源汽車核心的電池需求持續(xù)擴大。11月17日，中信建投研報指出，新能源汽車動力電池需求快速增長，預(yù)計2021-2022年鋰需求分別為61萬噸和80萬噸，缺口分別為4.3萬噸和5.7萬噸，新能源汽車滲透率持續(xù)超預(yù)期，上游鋰資源擴張速度難以滿足下游電池材料需求。

　　就在近期，多家鋰電池企業(yè)都有擴產(chǎn)動作。11月4日，億緯鋰能發(fā)布公告稱，公司與荊門市人民政府簽訂《戰(zhàn)略投資協(xié)議》，公司及其子公司計劃在荊門市掇刀區(qū)完成固定資產(chǎn)投資305.21億元，征地約3000畝，建設(shè)年產(chǎn)152.61GWh的荊門動力儲能電池產(chǎn)業(yè)園項目。目前，已完成投資86.11億元，已建成年產(chǎn)28.5GWh動力儲能電池產(chǎn)能。在建及新建投資219.1億元，建設(shè)年產(chǎn)124.11GWh動力儲能電池產(chǎn)能。

　　11月5日，寧德時代發(fā)布公告稱，公司擬在貴州省貴安新區(qū)投資建設(shè)貴州新能源動力及儲能電池生產(chǎn)制造基地一期項目，項目總投資不超過人民幣70億元。公告還稱，公司本次投資建設(shè)生產(chǎn)基地事項將進一步完善公司產(chǎn)能布局，滿足公司未來業(yè)務(wù)發(fā)展和市場拓展的需要。

　　引導(dǎo)企業(yè)減少單純擴大產(chǎn)能的制造項目

　　為加強鋰離子電池行業(yè)管理，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動我國鋰離子電池產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，工信部制定并發(fā)布《規(guī)范條件》，對鋰離子電池產(chǎn)業(yè)布局和項目設(shè)立提出了三點要求：

　　一、鋰離子電池企業(yè)及項目應(yīng)符合國家資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能管理、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)要求，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及布局要求，符合當?shù)貒�土空間規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護專項規(guī)劃等要求，滿足“三線一單”(生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。

　　二、在規(guī)劃確定的永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線，以及國家法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止建設(shè)工業(yè)企業(yè)的區(qū)域不得建設(shè)鋰離子電池及配套項目。上述區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)要求拆除關(guān)閉，或嚴格控制規(guī)模、逐步遷出。

　　三、引導(dǎo)企業(yè)減少單純擴大產(chǎn)能的制造項目，加強技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本。

　　此外，《規(guī)范條件》還要求，鋰離子電池企業(yè)應(yīng)具有鋰離子電池行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的獨立生產(chǎn)、銷售和服務(wù)能力；研發(fā)經(jīng)費不低于當年企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的3%，鼓勵企業(yè)取得省級以上獨立研發(fā)機構(gòu)、技術(shù)中心或高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)；主要產(chǎn)品具有技術(shù)發(fā)明專利；申報時上一年實際產(chǎn)量不低于當年實際產(chǎn)能的50%。

　　推動鋰離子電池技術(shù)突破

　　實際上，《規(guī)范條件》不僅提出了產(chǎn)業(yè)布局要求，還對鋰離子電池的工藝技術(shù)和質(zhì)量管理提出要求，并明確了電池和電池組、正極材料、負極材料、隔膜、電解液等產(chǎn)品性能。

　　《規(guī)范條件》還鼓勵企業(yè)在產(chǎn)品前端設(shè)計增加資源回收和綜合利用，健全鋰離子電池生產(chǎn)、銷售、使用、回收、綜合利用等全生命周期資源綜合管理。

　　以《規(guī)范條件》的要求來看，鋰離子電池企業(yè)并非不被允許擴大產(chǎn)能，而是應(yīng)該在保障生態(tài)環(huán)境、節(jié)能管理和生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上，以加大創(chuàng)新力度、提高產(chǎn)品質(zhì)量和降低生產(chǎn)成本為導(dǎo)向來擴大產(chǎn)能。

　　若要掌握未來新能源汽車發(fā)展的主動權(quán)，作為核心的鋰離子電池產(chǎn)品競爭力無疑是關(guān)鍵。中信證券就指出，中國通過早期政策驅(qū)動快速起步，目前已建立起全球最為完善的電動化供應(yīng)鏈，尤其鋰電池及關(guān)鍵原材料(包括正負極材料、隔膜、電解液等)、熱管理、上游設(shè)備、金屬資源及加工等細分行業(yè)格局逐步清晰，并已備全球競爭力、實現(xiàn)海外供應(yīng)。

　　國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》就明確提到，將實施電池技術(shù)突破行動。開展正負極材料、電解液、隔膜、膜電極等關(guān)鍵核心技術(shù)研究，加強高強度、輕量化、高安全、低成本、長壽命的動力電池和燃料電池系統(tǒng)短板技術(shù)攻關(guān)，加快固態(tài)動力電池技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

　　中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會秘書長劉彥龍表示，應(yīng)做好鋰電池產(chǎn)業(yè)激烈競爭的準備，要加大技術(shù)創(chuàng)新力度、尋求新的應(yīng)用場景空間。

　　 轉(zhuǎn)自：證券時報