政策報告首先梳理了自1960年以來全球塑料議題相關國際進程的發展脈絡，并對中國塑料產業鏈從生產、消費、回收利用、末端處置等各環節的國家政策分布和主要內容進行了闡述。通過對照塑料污染治理國際法律進程的方式，梳理了中國塑料管理政策的發展歷程，并分別從頂層設計、部門職能分布、全生命周期三個視角，洞察和分析了當前中國的塑料政策體系。同時，報告還以列表形式整理了相關政策清單和不同利益相關方參與塑料治理的優秀案例集，提出了對國際國內塑料政策的展望，供塑料產業鏈各利益相關方參考使用。

根據聯合國環境署的估算，全球塑料產量已從1950年的年產150萬噸增長到當前每年4億噸以上，預計到2050年全球塑料累計產量將達到到340億噸，隨之而來的大量塑料廢棄物問題也成為全球關注的熱點。本月，聯合國環境署下設的“關于構建具有法律約束力的塑料污染國際文書”政府間談判委員會，發布了即將在第三次政府間談判會議中研討的關于塑料污染的國際文書零草案(Zero draft text of the international legally binding instrument on plastic pollution, including in the marine environment)，標志著全球塑料治理進程正在穩步推進。而本次《中國塑料污染治理和循環利用政策與實踐報告》的發布，也正是結合當前塑料政策窗口期，對未來塑料污染治理的全球政策進程，提出了來自中國的經驗、視角和期待。

“全價值鏈模式治理塑料污染項目”(全球環境基金項目編號:CPR/SGP/OP6/Y7/CORE/PLA/2022/01), 是由中華環保聯合會、綠色再生塑料供應鏈聯合工作組(GRPG)發起，聯合國開發計劃署全球環境基金小額贈款計劃支持，關注塑料全產業鏈解決方案的戰略性項目，即將于2023年9月30日正式結項。在為期一年半的項目周期內，項目圍繞基線調研、社區試點、政策對話、全國動員四個核心板塊，產出了包括本次發布的政策報告在內的基線研究報告、塑料熱點直播對話、產業鏈案例集錦等系列內容，并開發了塑料循環地圖等可供塑料全價值鏈上各相關方參與和使用的數字化工具，為塑料污染的全鏈條治理提供了系統的解決方案和經驗積累。