劉愛英長得普普通通，身材不高、頭發花白、膚色微暗，如果在大街上遇到就是一個再尋常不過的山東大嬸。然而一開口，這位已近古稀、口音濃重的大嬸分明是仗義執言的“女斗士”。

　　身為山東省煉油化工協會會長，她有兩樣絕活江湖聞名：一是記性超群，當地煉油企業在何年何月發生何事、政府在哪年哪月出臺哪個石化政策，她都如數家珍；二是酒量驚人，傳說在酒席上從未醉過，即便幾個男子漢加在一起都未必喝得過她。

　　“山東人飯桌上喜歡敬酒。每次這時候，都是劉會長來‘掩護’我們。”山東省煉油化工協會秘書長李德坤笑著對上證報記者透露。

　　但在更多地方煉廠老板眼中，劉會長“掩護”的又豈止是酒席上的后輩，更是整個山東地煉行業。

　　長期以來，由于國內油氣管理體制的制約，以地煉為代表的民營油企無論在原料來源、市場開拓，還是監管稅收、倉儲物流等方面都備受掣肘，夾縫中生存幾乎成了一種常態。身為行業帶頭人，劉愛英常年奔走于國家部委、地方政府之間，憑著山東人特有的執著堅韌幫著企業維權。也正是在她的“掩護”下，許多原本被逼得走投無路的煉廠硬是從體制藩籬中殺出一條生路。

　　今年5月27日，國家發改委一紙公告稱，初步確認山東東明石化集團可使用進口原油750萬噸/年，后者成為首家獲得進口原油使用權的地煉企業。這被視為以山東地煉為代表的中國民營油企取得的一次“歷史性突破”。

　　而轉機并非一夜出現的。

　　5月8日，國務院批轉的《發改委關于2015年深化經濟體制改革重點工作意見的通知》明確，今年要研究提出石油天然氣體制改革總體方案，在全產業鏈各環節放寬準入。

　　從知情人士處獲悉，從今年4月份起，發改委綜改司就啟動了油氣體制改革總體方案的制定，7、8月份將形成初稿。

　　種種跡象顯示，劉愛英和無數石油人多年來吁求油氣市場放開的努力有望在今年取得實質性進展，一場油氣行業的“革命”已箭在弦上……⊙記者陳其玨