油氣改革方案出臺或已經(jīng)進(jìn)入倒計時。

　　昨日，大盤大跌，截至收盤，上證指數(shù)下跌139.84。但油氣改革概念股逆市大漲。兩桶油領(lǐng)漲，石化油服、泰山石油、海油工程等公司集體漲停。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，油氣改革初步方案應(yīng)該會在今年6月至7月份出臺，并征求大家的意見。到年底的時候，會有一個最終的方案出來。

　　實際上，油氣改革已經(jīng)在不斷推進(jìn)。不久前，發(fā)改委初步確認(rèn)山東第一大煉廠東明石化可使用進(jìn)口原油750萬噸/年。

　　分析師表示，原油使用權(quán)的進(jìn)一步放開，有利于打斷目前上游板塊為國有企業(yè)壟斷的局面，也意味著油氣改革向前邁出了一大步。

　　值得注意的是，中石油和中石化近期雙雙表態(tài)，要全面深化改革。其中，中石油煉化企業(yè)和銷售企業(yè)將擴(kuò)大經(jīng)營自主權(quán)試點；中石化專業(yè)化重組預(yù)期強(qiáng)烈。

　　油氣改革方案漸行漸近

　　相關(guān)概念股逆市漲停

　　油氣改革概念股再次站在資本市場的風(fēng)口。

　　6月29日，盡管大盤震蕩大跌，但油氣改革概念股頗為堅挺。石化油服、泰山石油、海油工程等相關(guān)股票紛紛漲停。

　　對此，業(yè)內(nèi)均認(rèn)為，或是由于油氣改革方案將要出臺。

　　5月份，國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作的意見》強(qiáng)調(diào)，要研究提出石油天然氣體制改革總體方案，在全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)放寬準(zhǔn)入。

　　前不久，有參與油氣改革方案制訂的人士曾向《證券日報》記者表示，今年石油天然氣改革的方案應(yīng)該會出來，石油行業(yè)的也在進(jìn)行研究�？傮w來講，就是要堅持市場化改革的方向。

　　“今年6月至7月份應(yīng)該有初步的方案出臺，會征求大家的意見。按照計劃，到年底的時候，應(yīng)該有一個最終的方案出來。”上述人士還表示，后面落實的細(xì)則也很多，大家也不要期望太高，市場化不是一蹴而就，后面需要落實的細(xì)則還很多。

　　如今來看，6月份已經(jīng)接近尾聲，油氣改革方案7月份出臺的可能性較大。

　　據(jù)了解，新一輪油氣總體改革的思路涉及石油天然氣上中下游各領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入和價格放開，包括拆除各種隱性的政策準(zhǔn)入壁壘和管制壁壘，允許各種不同性質(zhì)的資本和企業(yè)進(jìn)入，同時伴隨以主要油企在不同領(lǐng)域里的分拆和重組。

　　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，油氣改革的重點在于對于上游，向社會和民營資本放開被幾大石油公司壟斷的油氣資源，對于中游，放開油氣管道、原油成品油儲備和LNG接收儲運(yùn)裝置建設(shè)，對于下游放開原油成品油和天然氣的進(jìn)出口權(quán)等等。

　　“短期看，壟斷市場的放開將直接為上游資源開發(fā)企業(yè)及中上游油服、設(shè)備供應(yīng)商帶來收入的顯著增加。”上述人士稱。

　　實際上，油氣改革已經(jīng)在逐步推進(jìn)。

　　5月27日，發(fā)改委初步確認(rèn)山東第一大煉廠東明石化可使用進(jìn)口原油750萬噸/年，這標(biāo)志著長期制約其發(fā)展的油源壟斷正式開始放松。

　　中宇資訊分析師向《證券日報》記者表示，東明石化之后，更多優(yōu)良的民營煉化企業(yè)將獲得相關(guān)資質(zhì)。原油使用權(quán)的進(jìn)一步放開，有利于打斷目前上游板塊為國有企業(yè)壟斷的局面，也意味著油氣改革向前邁出了一大步。

　　兩大油企發(fā)力

　　全面深化改革加速推進(jìn)

　　需要一提的是，近期，中石油和中石化雙雙表態(tài)要全面深化改革。截至收盤，中國石油上漲3.99%，中國石化上漲1.2%。